ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про зупинення провадження у справі
"24" травня 2022 р. справа № 300/8301/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Державна установа "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Державна установа "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Івано-Франківській області" про:
визнання протиправним подання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Івано-Франківській області" Грошового атестату та довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці підряд перед звільненням), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" без урахування виплаченого позивачу середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з липня 2018 по червень 2020 року;
зобов'язання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області підготувати та подати до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Івано-Франківській області" Грошовий атестат та довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці підряд перед звільненням), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" позивача з урахуванням виплаченого позивачу середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з липня 2018 по червень 2020 року;
визнання протиправною відмови Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області документи, необхідні для призначення позивачу пенсії за вислугу років;
зобов'язання Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України підготувати (оформити) та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подання та документи, необхідні для призначення позивачу пенсії за вислугу років (відповідно до статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб").
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд встановив, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 у справі №300/3684/20 позов задоволено частково. Стягнуто з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 29.10.2014 по 16.06.2020 у розмірі 552139,94 грн. з вирахуванням податків та обов'язкових платежів. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с.35-39).
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 апеляційну скаргу Управління МВС України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 у справі №300/3684/20 повернуто скаржнику (а.с.41, 42).
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.01.2022 касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області задоволено частково. Ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 в справі №300/3684/20 скасовано, а справу направлено до Восьмого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду (вебсайт: http://reуestr.court.gov.ua/Review/103034283).
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2022 заяву Управління МВС України в Івано-Франківській області задоволено, відстрочено сплату судового збору до ухвалення апеляційним судом судового рішення по суті справи. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління МВС України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 у справі №300/3684/20 (вебсайт: http://reуestr.court.gov.ua/Review/103706437).
04.04.2022 Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою призначив справу №300/3684/20 до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження (вебсайт: http://reуestr.court.gov.ua/Review/103858299).
З огляду на наведене, оскільки у апеляційному провадженні переглядається рішення суду у справі №300/3684/20 про стягнення з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 29.10.2014 по 16.06.2020 у розмірі 552139,94 грн., а предметом розгляду в даній справі, серед іншого, є врахування у довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці підряд перед звільненням), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виплаченого позивачу середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з липня 2018 по червень 2020 року, тому об'єктивно неможливо розглянути дану справу до вирішення справи №300/3684/20.
При цьому, докази в даній справі не дозволяють встановити та оцінити вказані обставини.
Таким чином, слід зупинити провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №300/3684/20.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження в справі №300/8301/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Державна установа "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Івано-Франківській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, до набрання законної сили судовим рішенням в справі №300/3684/20.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Григорук О.Б.