ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"24" травня 2022 р. справа № 300/1977/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018),
про визнання протиправними дій щодо зменшення відсоткового значення грошового забезпечення, із якого обчислюється основний розмір пенсії, обмеження пенсії при її виплаті десятьма прожитковими мінімумами, установлених для працездатних осіб, та зобов'язання відшкодувати заподіяну майнову шкоду в сумі 513 812,00 гривень у вигляді недоплаченої пенсії за період з 01.12.2019 по 31.12.2021, а також здійснити виплату пенсії із застосуванням 90% відповідних сум грошового забезпечення та без обмеження максимальним розміром, з 01.01.2022, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 11.05.2022 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправними дій щодо зменшення відсоткового значення грошового забезпечення, із якого обчислюється основний розмір пенсії, обмеження пенсії при її виплаті десятьма прожитковими мінімумами, установлених для працездатних осіб, та зобов'язання відшкодувати заподіяну майнову шкоду в сумі 513 812,00 гривень у вигляді недоплаченої пенсії за період з 01.12.2019 по 31.12.2021, а також здійснити виплату пенсії із застосуванням 90% відповідних сум грошового забезпечення та без обмеження максимальним розміром, з 01.01.2022.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії органу пенсійного фонду щодо зменшення з 01.01.2022 відсоткового значення грошового забезпечення, із якого обчислюється основний розмір пенсії в порушення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.11.2019 у справі №300/397/19 і обмеження пенсії при її виплаті десятьма прожитковими мінімумами, установлених для працездатних осіб, та невиплаті перерахованої пенсії за період з 01.12.2019 по 31.12.2021 в сумі 513 812,00 гривень.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо зменшення відсоткового значення грошового забезпечення, із якого обчислюється основний розмір пенсії, обмеження пенсії при її виплаті десятьма прожитковими мінімумами, установлених для працездатних осіб, та зобов'язання відшкодувати заподіяну майнову шкоду в сумі 513 812,00 гривень у вигляді недоплаченої пенсії за період з 01.12.2019 по 31.12.2021, а також здійснити виплату пенсії із застосуванням 90% відповідних сум грошового забезпечення та без обмеження максимальним розміром, з 01.01.2022.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, крім відзиву на позовну заяву:
4.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
4.1.1. всіх документів, які стали підставою для призначення ОСОБА_1 пенсії, в тому числі щодо первинного визначення процентної складової основного розміру пенсії від суми грошового забезпечення позивача при призначенні йому пенсії.
4.1.2. всіх документів, які стали підставою для перерахунку пенсії ОСОБА_1 в період 2016 - 2022 років (в тому числі щодо обчислення - зменшення процентної складової основного розміру пенсії від суми грошового забезпечення позивача з 90% до 70% та щодо обчислення - визначення при такому перерахунку значення пенсії у розмірі десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність).
4.1.3. всіх документів, які засвідчують виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.11.2019 у справі №300/397/19 та рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №300/4596/21.
4.1.4. усіх документів складених у відношенні до ОСОБА_1 , які слугували підставою для відмови у перерахунку розміру його пенсії (обчислення пенсії при її перерахунку) із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення і премії в значенні 90% та без обмеження її максимального розміру з дати призначення по 10.01.2022 (день надання відповіді на звернення позивача), в тому числі поданих до територіального органу Пенсійного фонду України до і після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву:
5.1. письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
5.1.1. які фактичні і юридичні підстави (причини) зменшення позивачу розміру процентної складової грошового забезпечення з 90% до 70% та обмеження пенсії у розмірі десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, із зазначенням конкретної дати, нормативно-правового акту, рішення (протоколу, розпорядження) відповідача, які слугували причиною цього (в тому числі надаючи письмові документи про такі обставини)?
5.1.2. чи здійснено станом на 24.05.2022 перерахунок пенсії ОСОБА_1 із урахуванням рішення Верховного суду від 04.02.2019 у справі №240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18)?
Якщо таких перерахунок пенсії не здійснено, то чому?
5.2. письмову інформацію у вигляді довідок:
- коли (дата, місяць і рік), відповідно до якої норми матеріального права ОСОБА_1 призначено пенсію, а також на якому виду пенсійного забезпечення перебуває позивач станом на 24.05.2022;
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням; додаткові види грошового забезпечення і премія; інші щомісячні види підвищень та надбавок до пенсії), із якого обчислено розмір пенсії позивачу станом на 31.12.2015 до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб";
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років), із якого обчислено розмір пенсії позивачу станом на 01.01.2016 після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
6. Виконання вимог пункту 4 і 5 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачу у строк до 8 червня 2022 року.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.