про витребування доказів
23 травня 2022 рокум. Ужгород№ 260/225/22
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, 24, код ЄДРПОУ 03192997) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
14 січня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради, якою просять: 1) визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради щодо не нарахування та невиплати у повному обсязі ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком; 2) зобов'язати Департамент соціальної політики Ужгородської міської ради нарахувати щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком ОСОБА_1 та здійснити виплату з урахуванням попередньо виплачених коштів, в розмірі 7 354,00 грн.
10 лютого 2022 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та призначено розгляд справи. Зобов'язано Департамент соціальної політики Ужгородської міської ради надати суду до 04 березня 2022 року докази, коли саме ОСОБА_1 виплачена грошова допомога до 5 травня за 2021 рік.
Ухвалу суду від 10 лютого 2022 року відповідачем отримано 01 березня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення, яке повернулося до суду 09 березня 2022 року.
06 травня 2022 року ухвалою суду відкладено розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії на 23 травня 2022 року. Витребувано від Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради докази, коли саме ОСОБА_1 виплачена грошова допомога до 05 травня за 2021 рік та відомості щодо суми виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 року як учаснику бойових дій. Витребувані судом докази необхідно було подати Закарпатському окружному адміністративному суду до 18 травня 2022 року.
Ухвалу суду від 06 травня 2022 року відповідачем отримано 13 травня 2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення, яке повернулося до суду 17 травня 2022 року.
Разом з тим, станом на 23 травня 2022 року витребувані судом докази відповідачем до суду не надано.
23 травня 2022 року судом за невиконання вимог ухвали суду від 10 лютого 2022 року та від 06 травня 2022 року накладено на відповідача - Департамент соціальної політики Ужгородської міської ради штраф у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2 481,00 грн.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За приписами частини 6 cтатті 149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Суд також роз'яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до статті 94 частини 2 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до статті 94 частини 5 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Зважаючи на те, що відповідач вимоги ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року та від 06 травня 2022 року у встановлений судом строк не виконав, документів не подав, причин їх неподання не повідомив, то за таких обставин для забезпечення прав, наданих процесуальним законом, з метою всебічного, повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи для прийняття правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання по справі та повторно витребувати неподані докази за ухвалою суду від 10 лютого 2022 року та від 06 травня 2022 року, а саме докази, коли саме ОСОБА_1 виплачена грошова допомога до 05 травня за 2021 рік та відомості щодо суми виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 року як учаснику бойових дій. При цьому, суд керується приписами статті 7 Закону «Про судоустрій та статус суддів» щодо гарантій кожному захисту його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом та приписами ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про судовий розгляд упродовж розумного строку, що оцінюється залежно від обставин справи та з огляду на її складність, поведінку сторін, предмет спору.
Керуючись статтями 44, 80, 94, 149, 229, 248,256 КАС України, суд-
1. Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії на 08 червня 2022 року.
2. Повторно витребувати від Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради докази, коли саме ОСОБА_1 виплачена грошова допомога до 05 травня за 2021 рік та відомості щодо суми виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 року як учаснику бойових дій.
3. Витребувані судом докази від Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, 88000 - до 03 червня 2022 року.
4. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
5. Ухвалу направити учасникам справи.
6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
7. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль