24 травня 2022 року м. Житомир справа № 240/155/22
категорія 102090000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шуляк Л.А., розглянувши у письмовому провадженні в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення Брусилівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області від 20 серпня 2021 року №18154300009946 про відмову в наданні дозволу на імміграцію громадянину Азербайжану ОСОБА_1 .
Ухвалою від 06.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи.
Ухвалою від 31.01.2022 суд ухвалив розгляд справи №240/155/22 проводити за правилами спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання та викликом (повідомленням) учасників справи та призначено відкрите судове засідання у справі з викликом сторін (їх представників) та свідків.
Суд враховує, що строк розгляду справи закінчується, а тому зазначає наступне.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введений в Україні воєнний стан із 05:30 год. 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжений строк дії воєнного стану в Україні з 05:30 год. 26.03.2022 строком на 30 діб.
Також, Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжений строк дії воєнного стану в Україні з 05:30 год. 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Тобто, на даний час на території України діє воєнний стан.
Відповідно до рішення зборів суддів Житомирського окружного адміністративного суду запроваджено ряд організаційних заходів щодо роботи суду в умовах воєнного стану, зокрема тимчасово зупинено розгляд адміністративних справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, суддів і працівників апарату суду.
Враховуючи, що у даній справі слід здійснити допит свідків, суд позбавлений можливості перейти до розгляду даної справи в письмовому провадженні. Після усунення перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, її буде призначено до розгляду, про що суд повідомить сторін.
Отже, існують об'єктивні причини, які унеможливлюють розгляд даної справи у встановлені строки.
Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Захищене статтею 6 Конвенції право на справедливий судовий розгляд також передбачає право на змагальність провадження. Кожна сторона провадження має бути поінформована про подання та аргументи іншої сторони та має отримувати нагоду коментувати чи спростовувати їх.
Приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків, з метою повного, об'єктивного, всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду справи поза межами строків, визначених КАС України, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Продовжити строк розгляду справи, застосовуючи ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Копію ухвали невідкладно направити сторонам та учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвалу суду складено у повному обсязі: 24 травня 2022 року.
Суддя Л.А.Шуляк