Справа № 22ц-4100/ 2010 р. Головуючий у 1 інстанції Бойко М.Г.
Категорія 57 Доповідач Поліщук М.А.
Іменем України.
15 липня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого - судді Поліщука М.А.
суддів: Касьяненко Л.І., Гуля В.В.
при секретарі Мацевич О.С.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на постанову Таращанського районного суду Київської області від 5 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів,-
У липні 2009року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати нечинною відмову відповідача щодо перерахунку і виплати недоотриманої допомоги, передбаченої ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, стягнути з відповідача за період з 2006 по 2008 роки недоплачену щомісячну соціальну допомогу як дитині війни в розмірі 3891,90грн.
Постановою Таращанського районного суду Київської області від 5 серпня 2009 року позов задоволено частково. Визнано відмову управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії як дитині війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірною. Зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату недоотриманої щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 як дитині війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної на підставі до ч.1 ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Таращанському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках йому не виплачувалась, а з січня 2008 виплачувалась у розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Керуючись ст.ст. 308, 315 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області відхилити, а постанову Таращанського районного суду Київської області від 5 серпня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді: