Справа № 22ц-3255/ 2010 р. Головуючий у 1 інстанції Литвин О.В.
Категорія 57 Доповідач Поліщук М.А.
Іменем України.
14 липня 2010 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого - судді Поліщука М.А.
суддів - Касьяненко Л.І., Воробйової Н.С.
при секретарі - Зінченко Ю.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 15 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів,-
У липні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаним позовом, у якому просила визнати неправомірними дії відповідача щодо недоплати їй щомісячної соціальної допомоги за 2006-2008роки, стягнути із управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області недоплачену їй як дитині війни щомісячну соціальну допомогу за 2006-2008роки в сумі 3891,90грн., посилаючись на ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 15 липня 2009 року позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії як «дитині війни», виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 1.07.2008 року по 31.12.2008 року.
Зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату недоотриманої щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 як «дитині війни» відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 1.07.2008 року по 31.12.2008 року, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком. В задоволенні решти вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Рокитнянському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках їй не виплачувалась, а в 2008році виплачувалась у розмірі 10% мінімальної пенсії за віком.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Керуючись ст.ст. 308, 315 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області відхилити, а постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 15 липня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді: