пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
17 травня 2022 року Справа № 903/978/21
Господарський суд Волинської області у складі судді Вороняка А. С., за участі секретаря судового засідання Коритан Л. Ю., розглянувши матеріали по справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест"
до відповідача: Квартирно-Експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський
про стягнення 59286,87 грн,
за участю представників-учасників справи:
від позивача: н/з;
від відповідача: н/з.
У зв'язку з неявкою сторін, запис розгляду судової справи не здійснювався, відповідно до ч.3 ст. 222 ГПК України.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест" звернулося з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про стягнення 59286,87 грн за добові небаланси за період з лютого по квітень 2021 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов Договору № 541/1/В постачання природного газу для потреб непобутових споживачів. Позивач вважає, що відповідач порушив умови Договору в частині споживання газу в обсязі більшому від замовленого та зобов'язаний сплатити на користь позивача за лютий, березень, квітень 2021 року добові небаланси в розмірі 59286,87 грн.
Ухвалою суду від 03.12.2021 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.12.2021, запропоновано відповідачу надати відзив на позов, позивачу - відповідь на відзив.
20.12.2021 відповідач через відділ документального забезпечення та контролю подав відзив на позовну заяву в якому вказує, що позовні вимоги не визнає та просить відмовити в задоволені позову, при цьому вказує, що Господарським судом Волинської області уже розглядалася справа № 903/457/21 ТзОВ "Екотехноінвест" до КЕВ м.Володимир-Волинський про стягнення боргу за поставлений природний газ в розмірі 240787,47 грн. Також зазначає, що після виконання договору № 541/1/В від 24.12.2020, котрий розірвано 20.07.2021, був підписаний акт взаємних розрахунків № 1278 від 04.08.2021, усі фінансові зобов'язання по договору товариством виконанні.
Ухвалою суду від 20.12.2021 повідомлено позивача про проведення підготовчого засідання 11.01.2022.
В судовому засіданні 11.01.2022 беручи до уваги викладене, строки розгляду справи, суд ухвалив на місці закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 01.02.2022.
Ухвалою суду від 11.01.2022 повідомлено позивача про проведення розгляду справи по суті 01.02.2022.
Згідно довідки про неможливість проведення судового засідання від 01.02.2022 судове засідання по справі № 903/978/21, призначене на 01.02.2022 не відбулося у зв'язку з перебуванням судді Вороняка А. С. на лікарняному.
Відповідно до відомостей, що містяться в табелі обліку робочого часу програмного комплексу "Діловодство спеціалізованого суду" суддя Вороняк А. С. в період з 31.01.2022 по 04.02.2022 перебував на лікарняному.
Ухвалою суду від 07.02.2022 повідомлено сторін про розгляд справи по суті 01.03.2022.
Сторони в судове засідання 01.03.2022 не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Ухвалою суду від 01.03.2022 повідомлено сторін про те, що розгляд справи по суті відбудеться 29.03.2022.
Сторони в судове засідання 29.03.2022 не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Ухвалою суду від 29.03.2022 повідомлено сторін про те, що розгляд справи по суті відбудеться 17.05.2022.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча вчасно та належно були повідомлені про час та місце судового засідання, що підтверджується повернутими на адресу суду рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення № 4301040346230, № 4301040323664.
Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України (далі-ГПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно ч.3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
Згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
В силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (§ 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").
З врахуванням наведеного, а також вжиття судом всіх передбачених чинним законодавством заходів повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду спору по суті, суд приходить до висновків про відсутність підстав до відкладення розгляду справи та можливість розгляду справи за відсутності сторін.
Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,
встановив:
24.12.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест" (постачальник) і Квартирно-експлуатаційним відділом міста Володимир-Волинський (споживач) було укладено договір постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №541/1/В (далі - договір) (а.с.9-16).
Згідно з п. 1.1 договору постачальник зобов'язується передати у власність споживачу у 2021 році природний газ (далі - газ), а споживач зобов'язується прийняти і оплатити його вартість у розмірах, строки та порядку, що визначені договором.
Пунктами 1.2 та 1.3 договору сторони визначили, що річний плановий обсяг постачання газу - до 150,00 тис.куб.м., у тому числі на лютий - 25,00 тис.куб.м., березень - 23,00 тис.куб.м., квітень - 14,00 тис.куб.м..
Відповідно до п. 2.4 договору постачання та споживання підтверджених обсягів газу протягом місяця здійснюється, як правило, в рівномірному режимі, виходячи із середньодобової норми, яка визначається шляхом ділення місячного підтвердженого обсягу газу на кількість днів протягом цього місяця, або згідно узгодженого сторонами графіку до 25-го числа місяця, що передує місяцю постачання у випадку, якщо споживання здійснюється протягом місяця нерівномірно.
У разі нерівномірного щодобового споживання газу, який підлягає постачанню у місяці постачання, споживач зобов'язаний до 10:00 год. дня що передує дню, з якого змінюється плановий обсяг газу, надати постачальнику заявку про збільшення/зменшення планового обсягу газу із зазначенням планових щодобових обсягів споживання газу на наступний (залишковий) період місяця постачання.
Уразі необхідності коригування обсягів планового споживання природного газу у газовій добі споживання, Споживач зобов'язаний надіслати скориговану заявку про збільшення/зменшення планового обсягу газу на добу постачання не пізніше ніж 18:00 год. газової доби постачання природного газу. Заявка також має містити плановані щодобові обсяги споживання газу на наступний (залишковий) період місяця постачання.
Заявки надаються споживачем на електрону адресу постачальника: office@eti-trading.com.ua з наступним направленням заявок у письмовому вигляді на адресу постачальника. Не підлягають зміні обсяги газу, що вже фактично поставлені споживачу.
Споживач надав постачальнику свої з відкориговані заявки щодо планового споживання природного газу у газовій добі, які складали:
у лютому: з 01.02.21 р. по 28.02.21 р. = 0,8300 тис. куб. м. на добу; у березні: з 01.03.21 по 31.03.21 р. = 1,22581 тис. куб. м. на добу; у квітні: з 01.04.21 по 11.04.21 р. = 0,5000 тис. куб. м. на добу, з 12.04.21 по 30.04.21 р = 0,00600 тис. куб.м. на добу.
Відповідно до п.2.5 договору обсяг споживання природного газу споживачем у розрахунковому періоді не повинен перевищувати підтверджений обсяг природного газу. Допускається відхилення споживання обсягу природного газу ±10% від підтвердженого обсягу природного газу у відповідну газову добу.
Згідно з п. 3.2 договору ціна 1 тис. куб метрів природного газу складає 3983,33 грн, податок на додану вартість становить 796, 67 грн, всього ціна газу за 1 тис. куб. метрів становить 4780,00 грн з урахуванням компенсації вартості послуги доступу до потужності.
В подальшому додатковими угодами № 1 від 29.01.2021, № 2 від 05.02.2021, № 3 від 08.02.2021, № 4 від 09.02.2021, № 5 від 10.02.2021, № 6 від 31.03.2021, № 7 від 15.04.2021 було внесено зміни до пунктів 1.2., 1.3., 3.2., 3.7. договору, зокрема, змінено ціну природного газу за 1 тис.куб.м. з 4780,00 грн з ПДВ на 9144,67 грн з ПДВ (а.с.17-23).
На виконання умов договору позивач передав відповідачу наступні обсяги природного газу:
- у лютому 2021 року 27,48783 тис. куб. м. на суму 211607,92 грн, що підтверджується актом № 1370 від 10.03.2021 (період обліку з 01.02.2021 по 28.02.2021);
- у березні 2021 року 27,93891 тис. м. куб. на суму 225823,74 грн, що підтверджується актом №2222 від 09.04.2021 (період обліку з 01.03.2021 по 14.03.2021 ) та актом №2223 від 09.04.2021 (період обліку з 15.03.2021 по 31.03.2021);
- у квітні 2021 року 11,33645 тис. м. куб. на суму 103668,12 грн, що підтверджується актом №3672 від 17.05.2021 (період обліку з 01.04.2021 по 30.04.2021).
Подобове споживання визначене на підставі даних Оператора ГТС, які відображені на електронній ІТ-платформі SАР, оскільки відповідно до ч.3 розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.
Відповідно до ч. 5 розділу 1 Правил постачання природного газу Інформаційна платформа - це електронна платформа, функціонування' та корегування якою забезпечується оператором ГТС, відтак показники подобового споживання, що відображені на ній є підставою для проведення розрахунків між учасниками ринку природного газу.
Використовуючи вищенаведені дані та документи, за наслідками діяльності у лютому, березні та квітні 2021 року, позивачем виявлено невідповідності між замовленими та фактично спожитими обсягами газу більш ніж на ± 10%.
Так, у лютому 2021 року із замовлених відповідачем 23,240 тис. куб. м. газу було відібрано 27,48783 тис. куб. м. газу. Внаслідок перевищення обсягу спожитого газу відповідачем, утворився негативний небаланс в обсязі 4,10751 куб. м. газу, та перевищення замовленої (договірної) потужності у розмірі 4,10751 тис. куб. м.
У березні 2021 року із замовлених відповідачем 38,00 тис, куб. м. газу було відібрано 27,93891 тис. куб. м. газу. Внаслідок перевищення обсягу спожитого газу відповідачем, утворився негативний небаланс в обсязі 10,06109 куб.м. газу.
У квітні 2021 року із замовлених відповідачем 5,614 тис.куб.м. газу було відібрано 11,33645 тис. куб.м. газу. Внаслідок перевищення обсягу спожитого газу відповідачем, утворився негативний небаланс в обсязі 5,93787 куб. м. газу та перевищення замовленої (договірної) потужності у розмірі 5,83016 тис. куб. м.
31.03.2021 позивач направив відповідачу лист-повідомлення №3145-21, рахунок та акт за добові небаланси та відповідний розрахунок суми компенсації добових небалансів та перевищення замовленої потужності за лютий 2021 року. Доказом надсилання відповідачу зазначених документів є експрес накладна та інформація з сайту Нова пошта по трек кодам 20450366883601 (а.с.27-29, 36).
07.04.2021 позивач направив відповідачу лист-повідомлення №4975-21, рахунок та акт за добові небаланси та відповідний розрахунок суми компенсації добових небалансів та перевищення замовленої потужності за березень 2021 року. Доказом надсилання відповідачу зазначених документів є експрес накладна та інформація з сайту Нова пошта по трек кодам 20450370787792 (а.с.30-32, 37).
24.05.2021 позивач направив відповідачу лист-повідомлення №5456-21, рахунок та акт за добові небаланси та відповідний розрахунок суми компенсації добових небалансів та перевищення замовленої потужності за квітень 2021 року. Доказом надсилання відповідачу зазначених документів є експрес накладна та інформація з сайту Нова пошта по трек кодам 20450392006132 (а.с.33-35, 38).
Предметом спору у даній справі є стягнення з відповідача коштів за добовий небаланс за лютий-квітень 2021 в розмірі 59286,87 грн.
Статтею 9 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) положення цього Кодексу застосовуються до врегулювання відносин, які виникають у сферах використання природних ресурсів та охорони довкілля, а також до трудових та сімейних відносин, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавства.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства (ч. 3 ст. 11 ЦК України).
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Стаття 614 ЦК України визначає, що особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Статтею 627 ЦК України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Частина 1 статті 193 ГК України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи регулюються Законом України "Про ринок природного газу", Кодексами газорозподільних та газотранспортної систем, Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 із змінами та доповненнями, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.12.2015 за № 1382/27827, Договором про закупівлю природного газу.
Подобове споживання було визначене позивачем на підставі даних Оператора ГТС, які відображені на електронній IT-платформі SAP, оскільки відповідно до ч. 3 розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.
Відповідно до ч. 5 розділу 1 Правил постачання природного газу Інформаційна платформа - це електронна платформа, функціонування та корегування якою забезпечується оператором ГТС, відтак показники подобового споживання, що відображені на ній є підставою для проведення розрахунків між учасниками ринку природного газу.
Згідно з Кодексом газотранспортної системи, (далі - Кодекс ГТС), затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015, здійснюється добове балансування ринку природного.
Тобто застосовується добовий графік споживання природного газу, подання щодобових прогнозних показників споживання та коригування, а також застосовується відповідальність за добовий позитивний/негативний небаланс.
Відповідно до п. 3 глави 1 розділу І Кодексу ГТС: «Дія цього Кодексу поширюється на всіх суб'єктів ринку природного газу України: операторів суміжних систем, газовидобувні підприємства, замовників, споживачів та постачальників природного газу незалежно від підпорядкування та форми власності, а також операторів торгових платформ.»
Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГТС: «Доступ суб'єктів ринку природного газу до газотранспортної системи здійснюється на принципах: відповідальності всіх суб'єктів ринку природного газу за дотримання правил балансування, встановлених цим Кодексом, зокрема в частині сплати та одержання плати за добовий небаланс та плати за нейтральність балансування, для забезпечення найбільш ефективної торгівлі природним газом.».
Пунктами 1-21 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС регулюється обсяг добового небалансу та плата за добовий небаланс, а саме:
Оператор газотранспортної системи розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу як різницю між алокаціями подач природного газу до газотранспортної системи та алокаціями відбору з газотранспортної системи (з урахуванням підтверджених торгових сповіщень) (п. 1).
У випадку якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування за газову добу дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу відсутній добовий небаланс за цю газову добу.
У випадку якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу не дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування природного газу за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу є добовий небаланс і до нього застосовується плата за добовий небаланс (п. 2.).
Оператор газотранспортної системи на підставі попередніх алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу (з урахуванням обсягів природного газу, відчужених чи набутих на віртуальній торговій точці) щодобово не пізніше ніж о 15:00 UTC (17:00 за київським часом) годині для зимового періоду або о 14:00 UTC (17:00 за київським часом) годині для літнього періоду після закінчення газової доби (D) надає кожному замовнику послуг транспортування природного газу інформацію про його попередній добовий небаланс та розрахунок попередньої вартості за добовий небаланс (п. 3).
Плата за добовий небаланс має відображати витрати та враховувати вартість вчинення балансуючих дій оператором газотранспортної системи, а також коригування, визначене відповідно до вимог цієї глави (п. 4.).
Плата за добовий небаланс має бути відображена окремо в рахунках оператора газотранспортної системи, що виставляються замовнику послуг транспортування природного газу (п. 5).
Плата за добовий небаланс, як зазначає позивач застосовується таким чином:
якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є позитивним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, продав оператору газотранспортної системи природний газ в обсязі добового небалансу і, відповідно, має право на отримання грошових коштів від оператора газотранспортної системи у розмірі плати за добовий небаланс;
якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ в оператора газотранспортної системи в обсязі добового небалансу та повинен сплатити оператору газотранспортної системи плату за добовий небаланс (п. 6.).
Для розрахунку плати за добовий небаланс для кожного замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи множить остаточний обсяг добового небалансу на ціну, що застосовується відповідно до пунктів 8-11 цієї глави. Оператор газотранспортної системи до 08:00 UTC (10:00 за київським часом) години для зимового періоду та 07:00 UTC (10:00 за київським часом) години для літнього періоду газової доби (D+1) оприлюднює на власному вебсайті остаточні ціни газової доби (D), які визначаються відповідно до пунктів 8-11 цієї глави. (п. 7.).
Для цілей розрахунку плати за добовий небаланс ціна, що застосовується (крім випадку обсягів небалансу, який виник у рамках виконання спеціальних обов'язків, в установленому порядку покладених Кабінетом Міністрів України на суб'єктів ринку природного газу на підставі статті 11 Закону України «Про ринок природного газу»), як заначає позивач, визначається як:
маржинальна ціна продажу природного газу, якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є позитивним (тобто коли подачі замовника послуг транспортування природного газу протягом газової доби перевищують його відбори);
маржинальна ціна придбання природного газу, якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним (тобто коли відбори замовника послуг транспортування протягом газової доби перевищують його подачі).
Для цілей розрахунку плати за добовий небаланс замовника послуг транспортування, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладені спеціальні обов'язки, щодо обсягів небалансу, який виник у межах виконання таких спеціальних обов'язків, використовується ціна продажу/придбання, що дорівнює:
у випадку продажу природного газу власного видобутку - ціні продажу (відповідно до рішення Кабінету Міністрів України);
у випадку постачання природного газу виробникам теплової енергії - ціні постачання (відповідно до рішення Кабінету Міністрів України);
у випадку постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям - ціні придбання (відповідно до рішення Кабінету Міністрів України) у рамках виконання спеціальних обов'язків (якщо такі спеціальні обов'язки покладені на суб'єктів ринку природного газу) (п. 8.).
Маржинальна ціна продажу та маржинальна ціна придбання природного газу розраховуються для кожної газової доби таким чином:
1) маржинальна ціна продажу є найменшим з таких значень:
найнижча ціна продажу будь-якого короткострокового стандартизованого продукту, стороною якого є оператор газотранспортної системи, що відноситься до газової доби (D);
середньозважена ціна короткострокових стандартизованих продуктів за газову добу (D), зменшена на величину коригування;
2) маржинальна ціна придбання є найбільшим з таких значень:
найвища ціна придбання будь-якого короткострокового стандартизованого продукту, стороною якого є оператор газотранспортної системи, що відноситься до газової доби (D);
середньозважена ціна короткострокових стандартизованих продуктів за газову добу (D), збільшена на величину коригування (п. 9.).
З метою визначення маржинальної ціни продажу, маржинальної ціни придбання й середньозваженої ціни оператором газотранспортної системи використовується інформація про операції, що відбуваються на торговій платформі, вибір якої погоджений Регулятором (п. 10.).
У випадку непогодження Регулятором відповідно до пункту 10 цієї глави торгової платформи маржинальна ціна продажу та маржинальна ціна придбання розраховуються для кожної газової доби таким чином:
маржинальна ціна продажу визначається шляхом зменшення вартості природного газу, придбаного/проданого оператором газотранспортної системи внаслідок отримання послуг балансування за цю газову добу, на величину коригування;
маржинальна ціна придбання визначається шляхом збільшення вартості природного газу, придбаного/проданого оператором газотранспортної системи внаслідок отримання послуг балансування за цю газову добу, на величину коригування (п. 11.).
Оператор газотранспортної системи разом з наданням замовникам послуг транспортування інформації про їх добовий небаланс зобов'язаний повідомляти про застосований метод розрахунку маржинальної ціни придбання/продажу (п. 12.).
Величина коригування, визначена в пунктах 9 та 11 цієї глави, становить 10 %:
у випадку позитивного небалансу більше ніж 5 % (для операторів газорозподільної системи з метою покриття своїх нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат більше ніж 15 % (включно)) від обсягів природного газу, поданих на точках виходу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу;
у випадку негативного небалансу більше ніж 5 % (для операторів газорозподільної системи з метою покриття своїх нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат більше ніж 15 % (включно)) від обсягів природного газу, поданих на точках входу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу.
Розмір величини коригування, який визначається згідно з вимогами цього пункту, застосовується на весь розмір добового небалансу (п. 13).
Плата за добовий небаланс для замовника послуг транспортування природного газу розраховується без урахування величини коригування, якщо обсяг добового небалансу не перевищує допустиме відхилення. При цьому у випадку визначення маржинальної ціни продажу/придбання відповідно до пункту 9 цієї глави плата за добовий небаланс для замовника послуг транспортування розраховується виходячи із середньозваженої ціни короткострокових стандартизованих продуктів за газову добу (D) (п. 14).
У випадку позитивного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює 3 % від обсягів природного газу, поданих на точках виходу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу.
У випадку негативного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює 3 % від обсягів природного газу, поданих на точках входу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу.
У випадку якщо попередня щодобова алокація відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, відрізняється від остаточної щодобової алокації відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, розмір допустимого відхилення збільшується на різницю між попередньою та остаточною алокацією.
У випадку якщо попередня щодобова алокація відбору оператором газорозподільної системи з метою покриття своїх нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат відрізняється від остаточної щодобової алокації такого відбору, розмір допустимого відхилення збільшується на різницю між попередньою та остаточною щодобовою алокацією про обсяги відбору природного газу оператором газорозподільної системи для нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат, але не більше 7,5 % від попередньої щодобової алокації відбору природного газу оператором газорозподільної системи з метою покриття своїх нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат за відповідну газову добу (п. 15).
На підставі остаточних алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи здійснює розрахунок остаточного обсягу добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за кожну газову добу звітного місяця та визначає його остаточну плату за добовий небаланс за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць (п. 16).
Оператор газотранспортної системи до 12 числа газового місяця, наступного за звітним, надає замовнику послуг транспортування природного газу в електронному вигляді через інформаційну платформу інформацію про остаточні щодобові подачі та відбори (у розрізі споживачів замовника послуг транспортування природного газу), обсяги та вартість щодобових небалансів у звітному газовому місяці (п. 17).
У випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор газотранспортної системи до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає замовнику послуг транспортування природного газу рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник послуг транспортування природного газу має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним (п. 18).
У випадку якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця, оператор газотранспортної системи до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, повідомляє замовника послуг транспортування природного газу про розмір грошових коштів, які підлягають виплаті замовнику (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця). Виплата грошових коштів здійснюється на рахунок замовника послуг транспортування природного газу у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним.
За письмовою заявою замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи може здійснити зарахування плати за добовий небаланс на користь замовника послуг транспортування природного газу в якості попередньої оплати за добовий небаланс наступних періодів (п. 19).
Оператор газотранспортної системи зобов'язаний вести окремий облік доходів та витрат, пов'язаних з вчиненням балансуючих дій (п.20).
Особливості визначення обсягу добового небалансу замовників послуг транспортування, які є учасниками балансуючої групи, і балансуючої групи загалом, розрахунку плати за добовий небаланс балансуючої групи та порядку її здійснення визначаються главою 7 цього розділу (п. 21).
Позивачем зазначається, що допустиме відхилення згідно Кодексу ГТС, за яким не відбувається нарахування плати за добові небаланси, розраховується щоденно та дорівнює 3 % від обсягів природного газу, поданих на точках входу/виходу до газотранспортної системи у відповідну газову добу.
Плата за добовий небаланс була визначена позивачем відповідно до положень глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, шляхом множення остаточного обсягу добового небалансу на маржинальну ціну, придбання природного газу, збільшену на коефіцієнт коригування та зменшену на договірну ціну, за формулою
ПНН = Vн/н* (МЦПрид. - Цдог.), де
ПНН - сума плати за добовий негативний небаланс, грн. без ПДВ;
Vн/н - обсяг негативного небалансу за Газову добу (D), тис.куб.м.;
Цдог. - ціна по Договору, що діє у відповідну Газову добу (D), грн. без ПДВ за одну тис.куб.м;
МЦПрид. - Маржинальна ціна придбання, що діє у відповідну Газову добу (D), грн. без ПДВ за одну тис.куб.м.
Відповідно до розрахунків, поданих позивачем до позову, небаланс відповідача за лютий, березень, квітень 2021 року склав 59286,87 грн.
Однак суд не може погодитись с правовою позицією позивача, оскільки останнім не надано жодного належного доказу того, що позивачу, як замовнику послуг транспортування природного газу з боку Оператора газотранспортної системи відповідно до глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС було нараховано плату за добовий небаланс, і відповідач, як споживач природного газу відповідно до умов договору про закупівлю природного газу має зобов'язання про відшкодування позивачу плати за добовий небаланс.
На особу, яка хоче довести факт надання послуг, покладається обов'язок довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог, а саме - надання послуг замовнику на виконання умов договору.
При встановленні факту наявності чи відсутності врегулювання Оператором ГТС добового небалансу (підстав для оплати заявлених вимог), необхідно виходити із доказів, які свідчитимуть про відхилення у функціонуванні ГТС від її звичайного рівня (загроза цілісності ГТС); доказів, які дії були вчинені Оператором ГТС з врегулювання небалансу (вчинення балансуючих дій); реальних витрат, залежно від результатів вчинення балансуючих дій, Оператор ГТС виставляє рахунки за врегулювання небалансів.
Така правова позиція висловлена у Постанові Верховного Суду від 28 липня 2021 року, справа №927/1041/19 та враховується судом відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», ч.4 ст. 236 ГПК України.
Натомість в матеріалах справи відсутні первинні документи та інша інформація на підтвердження відхилення у функціонуванні ГТС позивача у лютому-квітні 2021 року від її звичайного рівня, власну оцінку ресурсу/попиту на природний газ за газову добу або протягом газової доби, щодо якої здійснюється балансуюча дія у зазначеному періоді, інформацію про номінації, алокації та виміряні потоки природного газу, тиск природного газу в газотранспортній системі, тобто - докази, які дії були вчинені позивачем з врегулювання небалансу (вчинення балансуючих дій), як того вимагають положення розділу XIII та розділу XIV Кодексу ГТС.
Також не надано належних доказів, з яких можна встановити процедуру алокації для визначення обсягів небалансу, та який би підтверджував поділ за певний розрахунковий період фактичного обсягу (об'єму) природного газу, поданого для транспортування в точку входу або відібраного з точки виходу, між усіма замовниками послуги транспортування. Позивачем не подано доказів наявності підстав для вчинення дій з врегулювання добового небалансу.
Умовами спірного договору, а саме розділом 6 передбачена лише відповідальність споживача (відповідача у справі) у вигляді штрафу у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань за договором, проте такого зобов'язання відповідача, як відшкодування позивачу плати за добовий небаланс умовами спірного договору не передбачено.
Відповідно до частини першої статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до частин першої, третьої статті 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи вище викладене, при зверненні до суду з даним позовом, позивач повинен був надати належні докази, які б свідчили про вчинення стосовно відповідача балансуючих дій кожної газової доби шляхом купівлі-продажу короткострокових стандартизованих продуктів та/або використання послуг балансування, як це встановлено п.3 Глави 3 розділу XIV Кодексу ГТС.
В матеріалах справи відсутня підтверджена первинними бухгалтерськими документами інформація стосовно фактичної наявності у позивача ресурсу природного газу, призначеного саме для врегулювання дисбалансів у лютому-квітні 2021 року та не надано алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування; не обґрунтовано, як позивачем було сформовано ціну продажу та придбання природного газу в лютому-квітні 2021 року та за яким методом. Натомість, подані позивачем докази не містять вихідних даних та формули розрахунку розміру плати за небаланс, про що зазначено вище.
За відсутності доказів вчинення балансуючих дій, дотримання порядку визначення небалансу, здійснення алокації, вчинення заходів з врегулювання небалансу, наявність ресурсу природного газу саме для врегулювання добових небалансів, факту понесення реальних витрат на врегулювання добових небалансів саме відповідача, у нього були відсутні підстави для складання актів та направлення відповідачу рахунків до оплати за врегулювання щодобових небалансів за лютий-квітень 2021 року.
Таким чином, звертаючись з позовною заявою, позивач не довів наявність підстав для стягнення з відповідача 59286,87 грн плати за добовий небаланс за лютий-квітень 2021 року, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про відмову в задоволення позовної заяви.
Нормою статті 129 ГПК України встановлено, що судовий збір покладається: 1) у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; 2) у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору. Якщо інше не передбачено законом, у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від сплати судового збору, судовий збір, сплачений відповідачем, компенсується за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до ст. 129 ГПК України через відмову в позові, сплачений позивачем судовий збір в розмірі 2270,00 грн залишається за ними.
Керуючись ст. ст. 123, 129, 231-233, 236-238, 240, 254-257 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест" до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський про стягнення 59286,87 грн - відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення до Північно-західного апеляційного господарського суду.
Дата складення повного
судового рішення
23.05.2022
Суддя А. С. Вороняк