про залишення позовної заяви без руху
23 травня 2022 року справа № 580/2183/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Жашківського районного суду Черкаської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,
встановив:
16 травня 2022 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Жашківського районного суду Черкаської області, в якій просить:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови направити відскановані матеріали цивільної справи №705/4530/21 для дистанційного ознайомлення на її електронну адресу;
2) зобов'язати відповідача направити відскановані матеріали цивільної справи №705/4530/21 для дистанційного ознайомлення на її електронну адресу;
3) стягнути моральну шкоду в сумі 10000 гривень.
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно частини 5 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.
Позивачка судовий збір не сплатила. В позовній заяві просить звільнити її від сплати судового збору на підставі ст. 8 Закону України «Про судовий збір», оскільки розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру її річного доходу за попередній календарний рік.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.
Згідно з пунктом 3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, що подано фізичною особою, судовий збір справляється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2022 рік” від 02.12.2021 №1928-IX (зі змінами та доповненнями) установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня 2022 року становить 2481 грн. Згідно з ч.3 ст.4 Закону №3674-VI під час подання до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Зважаючи, що позивачем заявлено одночасно вимоги немайнового (визнання протиправними дій) та майнового характеру (стягнення моральної шкоди), ставкою судового збору за подання даного позову є 1587,84 грн. (992,40*2*80%).
Таким чином, за подання вказаної позовної заяви, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1587,84грн.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір” №3674-VІ від 08.07.2011 враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір” №3674-VІ від 08.07.2011 враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров?ю.
Згідно частини 2 статті 8 Закону України “Про судовий збір” №3674-VІ від 08.07.2011 суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З доданої до позовної заяви відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків вбачається, що позивач протягом 2021 року отримувала соціальні виплати. Загальна сума отриманих виплат за 2021 рік складає 13799,03 грн.
Таким чином, 5% від доходу позивача за 2021 рік складає 689,95 грн. Розрахунок: 13799,03 грн х 5% = 689,95 грн.
Отже, належна до сплати позивачем сума судового збору за дві позовні вимоги перевищує 5% його доходу за 2021 рік.
Враховуючи викладене, наявні підстави для зменшення розміру судового збору до 5% річного доходу позивача, що складає 689,95 грн.
Враховуючи вищевикладене, за звернення до суду з даною позовною заявою позивачу необхідно заплати судовий збір в розмірі 689,95 грн.
Оскільки позивачем не сплачений судовий збір, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 132, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Жашківського районного суду Черкаської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Валентина ТИМОШЕНКО