про залишення позовної заяви без руху
23 травня 2022 року справа № 580/2165/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаської окружної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Черкаської окружної прокуратури (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не надання належної відповіді на запит про надання письмової інформації від 09.05.2022 позивачу, а саме постанову про закриття кримінального провадження за №12022250310000634 від 13.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 1852 КК України, яка була винесена 26.04.2022 слідчим СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП;
- зобов'язати відповідача надіслати позивачу на абонементну скриньку а/с 63, м.Черкаси, 18001, завірену належним чином постанову про закриття кримінального провадження за №12022250310000634 від 13.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 1852 КК України, яка була винесена 26.04.2022 слідчим СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП.
Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).
Частиною 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2022 рік становить 2481 грн.
Отже, розмір судового збору за подання позивачем до адміністративного суду вказаного позову у сумі 992 грн. 40 коп., однак позивачем не надано доказів сплати судового збору.
Позивачем у позовній заяві вказано, що вона звільняється від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавчий збір».
Так, відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавчий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Однак суд звертає увагу, що предметом спору у вказаній справі є бездіяльність відповідача щодо не надання належної відповіді на запит про надання письмової інформації від 09.05.2022 позивачу, а саме постанову про закриття кримінального провадження за №12022250310000634 від 13.04.2022, а не про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду, тому позивач не звільнений від плати судового збору за подання до суду даного позову, отже, судовий збір за звернення до суду із цим позовом повинен сплачуватись на загальних підставах.
Згідно до ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 132, 133, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаської окружної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Віталіна ГАЙДАШ