про залишення позовної заяви без розгляду
23 травня 2022 року Справа № 480/11868/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/11868/21
за позовом ОСОБА_1
до Управління "Служба у справах дітей" Сумської міської ради,
Виконавчого комітету Сумської міської ради
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
08.11.2021 ОСОБА_1 через відділення поштового зв'язку звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління "Служба у справах дітей" Сумської міської ради, Виконавчого комітету Сумської міської ради, в якій просить:
1) Визнати протиправною бездіяльність Управління "Служби у справах дітей" СМР щодо розгляду та прийняття рішення щодо погодження зняття з реєстрації дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_2 та зобов'язати Управління "Служби у справах дітей" СМР прийняти рішення про погодження зняття з реєстрації дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_2 .
2) Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 на підставі п.3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 02.03.2016 р. № 207.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справі присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 480/11868/21 (а.с.22).
Ухвалою суду від 17.11.2021 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Між тим, розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.
Згідно з ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Пунктом 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Таке власне підтвердження міститься у позовній заяві ОСОБА_1 (а.с.6)
Однак, згідно з даними Автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» Сумського окружного адміністративного суду судом встановлено, що 28.10.2021 позивачем подано аналогічний позов до Управління "Служба у справах дітей" Сумської міської ради, Виконавчого комітету Сумської міської ради.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справі присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 480/10962/21.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29.10.2021 р. у справі № 480/10962/21 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління "Служба у справах дітей" Сумської міської ради, Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.11.2021 у справі № 480/10962/21 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління "Служба у справах дітей" Сумської міської ради, Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
З огляду на вищевикладене, суд визнає, що станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі №480/11868/21, позивачем вже було подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається судом не була постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду по справі № 480/10962/21, а тому суд визнає подачу позивачем до Сумського окружного адміністративного суду позову до цього самого відповідача з аналогічним предметом та з аналогічних підстав.
Таким чином, суд приходить висновку, що в провадженні суду вже є адміністративна справа з тим самим предметом і з тих самих підстав.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить висновку, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду.
Керуючись статтями 160, 240- 241 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління "Служба у справах дітей" Сумської міської ради, Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Суддя О.А. Прилипчук