Справа № 510/2450/21
Провадження № 2/510/603/22
(заочне)
18 травня 2022 року Ренійський районний суд Одеської області
у складі: - головуючого судді Дудник В.І.;
- за участю секретаря Арабаджи Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рені цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об'єму природного газу, -
Відповідачка ОСОБА_1 у судові засідання, які призначалися на 03.03.2022р., 06.04.2022р., 18.05.2022р., будучи належним чином сповіщена, не явилась, про причину неявки суд не сповістила, була попереджена, що на підставі ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки без поважних причин або неповідомлення суду про причини неявки, справа буде розглянута у її відсутності на підставі даних, що є в матеріалах справи. Відзиву на позов не надала.
Представник позивача- ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила справу розглянути у її відсутності.
Згідно із ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У зв'язку із цими обставинами суд прийняв рішення про заочний розгляд справи на підставі наявних доказів. Представник позивача проти заочного розгляду справи не заперечував.
В ході розгляду справи були досліджені наступні докази: копія виписки з ЄДРЮОФОП та ГФ; копія заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 14.11.2019р.; копія довідки про фінансовий стан споживача за особовим рахунком; копія акту про допущення порушення побутовим споживачем від 14.05.2021р. №10; копія акту про демонтаж побутового лічильника газу від 28.04.2021р.; копія протоколу про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 14.05.2021р.; копія акту №92 від 21.05.2021р. експертизи ЗВТ та пломб; копія рахунку на оплату №5860 від 21.05.2021р.; копія довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 27.05.2021р.; копія повідомлення відповідачки про дату розгляду акту про порушення; копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення; копія висновку-розрахунку від 16.06.2021р. щодо відповідності розміру обсягу спожитого/розподіленого природного газу; копія рішення комісії №11 від 18.06.2021р. з розгляду актів про порушення Ренійського УЕГГ АТ «ОДЕСАГАЗ»; копія акту - розрахунку № 13 від 18.06.2021р.; копія рахунку на оплату необлікованого об'єму та обсягу природного газу; копія повідомлення відповідачки від 18.06.2021р.
Судом в ході судового розгляду справи встановлено, що позивач АТ «ОДЕСАГАЗ» звернувся із позовом до ОСОБА_1 з вимогами про стягнення вартості необлікованого об'єму природного газу в розмірі 7165 грн. 09 коп., а також витрат: з проведення експертизи лічильника газу в розмірі 2303 грн. 40 коп.; з оплати судового збору в розмірі 2270 грн. 00 коп., зазначивши, що АТ «ОДЕСАГАЗ» є Оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ) , що на підставі ліцензії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 841 від 29.06.2017р., здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території міста Одеси та Одеської області.
Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015р., та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015р.
Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем споживачі, у тому числі побутові, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідачка ОСОБА_1 підписала та повернула заяву - приєднання до умов договору розподілу природного газу, здійснює споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , сплачує рахунки Оператора ГРМ що підтверджено випискою з особового рахунку (фінансовий стан) споживача № НОМЕР_1 , отже, вважається, що вона приєдналася до умов Договору розподілу природного газу.
Таким чином, між АТ «Одесагаз» та ОСОБА_1 фактично виникли договірні відносини з приводу надання послуг з розподілу природного газу та цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи з метою споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . В будинку встановлені наступні газові прилади: газова плита, двоконтурний газовий котел, регулятор. В будинку зареєстровано 6 осіб.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу», підпункту 5 пункту 7.4 Типового договору розподілу природного газу, споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Згідно з пунктом 4 глави 6 розділ Х Кодексу ГРС, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.
Таким чином, за змістом вказаних положень Кодексу ГРС та Типового договору розподілу природного газу обов'язком споживача є належне утримання та експлуатація ЗВТ, зокрема недопущення несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, несанкціоноване втручання у роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об'єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Згідно пункту 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (комерційного вузла обліку природного газу, зокрема, лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Згідно до п. 7 Глави 9 Розділу 10 Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи з складових або контрольного огляду вузла обліку, зокрема, пошкодження пломб, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення.
28.04.2021 року під час огляду вузла обліку газу - лічильника газу Візар G-4, заводської номер: 0111643, 2008 р.в., у домоволодінні споживача, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , працівниками Ренійського УЕГГ АТ «Одесагаз» було виявлено порушення цілісності магнітної пломби та заводського тавру. Того ж дня лічильник газу було демонтовано, що зафіксовано в акті про демонтаж побутового лічильника газу від 28.04.2021р., вміщено у поліетиленовий пакет та опломбовано пломбою С 64654657.
14.05.2021 р. в присутності споживача представниками АТ «Одесагаз» пакет було розпломбовано, лічильник газу додатково оглянуто та складено акт про порушення №10 від 14.05.2021р., в якому споживач підписався особисто і без зауважень.
Згідно до п. 7 Глави 9 Розділу 10 Кодексу газорозподільних систем, при виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання у засіб вимірювальної техніки, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою оператора газорозподільної системи чи споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза, порядок проведення якої передбачено Кодексом газорозподільних систем.
14.05.2021 р. лічильник газу марки Візар GМВР G-4, заводської номер: 0111643, 2008р.в, було направлено на експертизу до метрологічної лабораторії АТ «Одесагаз», про що складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу від 14.05.2021р.
21.05.2021 р. комісією АТ «Одесагаз» проведено експертизу знятого лічильника газу марки Візар G-4, заводської номер: 0111643, 2008р.в. Експертизу проведено за відсутності споживача. Виявлені під час експертизи порушення свідчать про несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ з боку відповідача, а саме порушено цілісність заводського тавра на ЗВТ. Відбитки тавра встановленої пломби на ЗВТ не відповідають відбиткам тавра заводу виробника. На планці наявні численні подряпини та відколи. За результатами експертизи складений Акт №92 від 21.05.2021р.
Після експертизи, відповідно до п. 10 Глави 10 Розділу 10 Кодексу ГРС, ПП «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «ЮГ»» проведено позачергову повірку лічильника газу марки Візар G-4, заводської номер: 0111643, 2008р.в., якою встановлено, що ЗВТ непридатний до подальшої експлуатації та не відповідає вимогам ДСТУ 3336-96 та Р50-071-98. Відносна похибка перевищує допустиме значення (значення об'ємної витрати Q мin - 5,0%; 0,2Q мах - 3,0%, Q мах - 3,0%). За результатами повірки складено довідку №7653 від 27.05.2021р.
Так, вказаний акт експертизи АТ «Одесагаз» та довідка ПП «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «ЮГ»» вказують на несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу марки Візар G-4, заводської номер: 0111643, 2008 р.в.
Відповідно до пункту 8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов'язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). 21.05.2021р. споживачу виставлений рахунок на оплату експертизи №5860, який разом з актом експертизи №92 був надісланий споживачу рекомендованим поштовим відправленням.
18 червня 2021 року комісією з розгляду актів про порушення Ренійського УЕГГ АТ «ОДЕСАГАЗ», за відсутності споживача, було прийнято рішення про повне задоволення акту про порушення №10 від 14.05.2021р.
Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС передбачено, що при задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
Відповідно до акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу та його вартості від 18.06.2021року №13, складеного комісією АТ «Одесагаз» здійснено нарахування необлікованого об'єму природного газу за період з 01.04.2021р. (з дня останнього контрольного зняття показань лічильника) по 27.04.2021р. (дата виявлення порушення) в сумі 7165,09 грн.
Суму необлікованого об'єму природного газу та витрати на проведення експертизи відповідачка не сплатила, вимоги щодо погашення даних збитків ігнорує.
Вивчивши матеріали справи та надані документи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню, оскільки знайшли своє підтвердження у судовому засіданні.
Дійсно, як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_1 є споживачем природного газу. 28.04.2021р. у відповідачки за її місцем мешкання ( АДРЕСА_1 ) було виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, про що було складено акт про порушення, вилучений газовий лічильник, який було відправлено на експертизу. Після проведення експертизи, розгляду акту про порушення на засіданні комісії позивача, факт допущення порушення відповідачкою правил користування природним газом був підтверджений, відповідачці була нарахована сума збитків, яку вона до теперішнього часу не оплатила.
Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно з вимогами ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, знайшли своє належне підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню.
З відповідачки на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 2, 10-13, 76-83, 89, 133, 137, 141, 258, 259, 263-265, 273, 280-289, 354 ЦПК України, ст. ст. 634, 509, 526, 629 ЦК України, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_2 ; мешк.: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» (ЄДРПОУ: 03351208, адреса: 65003. м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1; р/р НОМЕР_3 в ПАТ «МТБ БАНК», МФО 328168) вартість донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу в сумі 7165 грн. 09 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_2 ; мешк.: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» (ЄДРПОУ: 03351208, адреса: 65003. м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1; р/р НОМЕР_3 в ПАТ «МТБ БАНК», МФО 328168) вартість експертизи лічильника газу в сумі 2303 грн. 40 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_2 ; мешк.: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» (ЄДРПОУ: 03351208, адреса: 65003. м. Одеса, вул. Одарія, буд. 1; р/р НОМЕР_3 в ПАТ «МТБ БАНК», МФО 328168) витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270 грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте Ренійським районним судом Одеської області за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
На рішення може бути подана апеляційна скарга позивачем до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст. 284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя В.І. Дудник