ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"23" травня 2022 р. справа №300/2019/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
16.05.2022 ОСОБА_1 (надалі-позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі - відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області) в якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 13.05.2022 №092350004986 (лист від 15.05.2022 №0900-0209-8/15659) зарахувати ОСОБА_1 до стажу на пільгових умовах за Списком №2 періодів роботи з 19.08.1991 по 15.04.1994, з 17.03.1995 по 25.03.1998, з 27.01.1999 по 31.12.2003, з 01.01.2009 по 30.09.2013, до пільгового стажу за Списком №2, страхового стажу періодів роботи з 01.01.2004 по 24.04.2008, з 01.05.2008 по 31.12.2008, з 01.10.2013 по 01.08.2016, до страхового стажу періоду роботи з 02.08.2016 по 31.12.2017 та періодів навчання з 01.09.1984 по 11.05.1985, з 13.06.1987 по 26.04.1989, до заробітної плати при обчисленні розміру пенсії сум заробітної плати за періоди роботи з 01.07.2000 по 24.04.2008, з 01.05.2008 по 01.08.2016, з 02.08.2016 по 31.12.2017, з 01.01.2018 по 31.03.2020, з 01.09.2020 по 31.01.2021, з 01.03.2021 по 31.05.2021, з 01.07.2021 по 31.01.2022;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області зарахувати до стажу на пільгових умовах за Списком №2 ОСОБА_1 , періоди роботи з 19.08.1991 по 15.04.1994, з 17.03.1995 по 25.03.1998, з 27.01.1999 по 31.12.2003, з 01.01.2009 по 30.09.2013, до стажу на пільгових умовах за Списком №2, страхового стажу періоди роботи з 01.01.2004 по 24.04.2008, з 01.05.2008 по 31.12.2008, з 01.10.2013 по 01.08.2016, до страхового стажу періоду роботи з 02.08.2016 по 31.12.2017 та періодів навчання з 01.09.1984 по 11.05.1985, з 13.06.1987 по 26.04.1989, до заробітної плати при обчисленні розміру пенсії сум заробітної плати за періоди роботи з 01.07.2000 по 24.04.2008, з 01.05.2008 по 01.08.2016, з 02.08.2016 по 31.12.2017, з 01.01.2018 по 31.03.2020, з 01.09.2020 по 31.01.2021, з 01.03.2021 по 31.05.2021, з 01.07.2021 по 31.01.2022 і призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 02.05.2022, з часу досягнення 55-ти річного віку та здійснити виплату пенсії.
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).
Статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За визначенням, наведеним у пункті 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Як слідує зі змісту позовної заяви, в якості відповідача позивачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, однак, з матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення про відмову в призначенні пенсії, а також дії щодо відмови у зарахуванні до пільгового і страхового стажу періодів роботи і навчання та призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, які складають предмет та підставу позову, прийняте та вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області, що підтверджується рішенням про відмову у призначенні з пенсії від 13.05.2022 №092350004986.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом звернення позовних вимог до належного відповідача із зазначенням відомостей, визначених у пункті 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно такого відповідача.
Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.