23 травня 2022 року Справа № 280/1777/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Комунарського відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (69104, м.Запоріжжя, вул.Європейська, 16)
про визнання протиправними та скасування постанов,
01.02.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комунарського відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - відповідач), у якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанови відповідача №54907246 від 08.08.2019 про стягнення з позивача на користь відповідача виконавчого збору у розмірі 9 218,27 грн., та витрат на проведення виконавчих дій у сумі 200,00 грн.
Позовна заява подана представником позивача адвокатом Першиним І.М., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АР №1081966 від 28.01.2022.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.02.2022 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом із зазначенням причин та наданням доказів поважності причин його пропуску.
На усунення недоліків позовної заяви до суду надано заяву про поновлення строку звернення до суду.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Відсутні підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі.
Щодо заяви про поновлення строку звернення до суду, слід зазначити, що для ухвалення обґрунтованого рішення за результатами розгляду вказаної заяви необхідно з'ясувати, чи виконано відповідачем свій обов'язок щодо направлення спірних постанов на адресу позивача, чи отримував позивач оскаржувані постанови та чи поважними є причини пропуску ним строку звернення до суду з даним позовом. Для цього суду потрібно надати можливість сторонам представити суду відповідні докази в обґрунтування своєї позиції з даного питання.
Таким чином, є всі підстави стверджувати, що на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі будь-які висновки щодо своєчасності (несвоєчасності) звернення до адміністративного суду з позовом є передчасними, а отже вирішення даного питання необхідно здійснити з урахуванням позиції відповідача на підставі наданих ним відповідних доказів.
З метою вирішення питання щодо своєчасності звернення до адміністративного суду з даним позовом, необхідно витребувати від Комунарського відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) докази на підтвердження дати направлення постанови про стягнення виконавчого збору ВП №54907246 від 08.08.2019 та постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження ВП №54907246 від 08.08.2019 на адресу позивача, та дати отримання ним вказаних постанов.
У позовній заяві заявлено клопотання про витребування у відповідача матеріалів виконачвого провадження №54907246.
Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
За результатами вивчення доданих до позовної заяви письмових доказів встановлено необхідність витребування від відповідача належним чином засвідчених копій матеріалів виконавчого провадження №54907246.
Частинами 1, 2 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Розділом 2 глави 11 КАС України передбачено особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Так, згідно з частиною 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до положень статей 12, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін в строк, передбачений статтею 287 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись статями 171, 243, 248, 257, 259-262, КАС України, суддя,
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунарського відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправними та скасування постанов.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою К.В.
Витребувати від Комунарського відділу державної виконавчої служби у м.Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро):
- докази на підтвердження дати направлення постанови про стягнення виконавчого збору ВП №54907246 від 08.08.2019 та постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження ВП №54907246 від 08.08.2019 на адресу ОСОБА_1 , та дати отримання нею вказаних постанов;
- належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №54907246.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів до 27.05.2022.
Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування до 27.05.2022.
Копію даної ухвали направити учасникам справи; відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В. Мінаєва