про зупинення провадження у адміністративній справі
23 травня 2022 рокум. Ужгород№ 260/4014/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Луцовича М.М. розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України Фінансово-економічне управління, де треті особи: Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України Фінансово-економічне управління, де треті особи: Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Сторони та треті особи в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.
Адміністрація Державної прикордонної служби України Фінансово-економічне управління надіслала до суду клопотання про зупинення провадження по даній справі, у зв'язку з введенням воєнного стану в Україні.
Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно Указу Президента України №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану” постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
В подальшому указом Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 годин 30 хвилин 26 березня 2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Питання зупинення провадження в адміністративній справі врегульоване нормами ст. 236 КАС України.
Так, згідно п.5 ч.1 КАС України зазначеної статті суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Враховуючи викладене, та у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану, в силу приписів п.5 ч.1 ст.236 КАС України наявні підстави для зупинення провадження по справі.
Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України Фінансово-економічне управління, де треті особи: Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в строки визначені ст. 295 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 256 КАС України. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а у разі, якщо ухвалу було оскаржено та не скасовано судом апеляційної інстанції, така ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Луцович М.М.