Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття провадження у справі
23 травня 2022 року Справа №200/7774/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л. В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ) до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місце знаходження: вул. Миру, буд. 35, м. Бахмут, Донецька область; код ЄДРПОУ: 42172734) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , 23 червня 2021 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:
- визнання протиправним та скасування рішення Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 14 травня 2021 року № 914420138184 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в частині застосування обмеження пенсії граничним розміром та встановлення розміру пенсії у 60% від заробітної плати;
- визнання протиправними дії Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області по оформленню та підпису вказаного рішення;
- зобов'язання Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 новий перерахунок пенсії з 01 квітня 2021 року на підставі ст. 86 Закону України “Про прокуратуру” ( з урахуванням ч.ч. 1,2,12,17 ст. 50-1 Закону України “Про прокуратуру” в редакції 1991 року) за вислугу років, по довідці прокуратури Донецької області від 19.04.2021 року № 21-8/5-639 в розмірі 90% від заробітку без обмеження її граничного розміром, про що оформити нове рішення про перерахунок пенсії;
- сплати різниці між фактично отриманою та перерахованої сумою пенсії починаючи з 01 квітня 2021 року.
Ухвалою суду від 02.12.2021 провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій та рішення протиправними та зобов'язання вчинити певні дії зупинено до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі №580/5962/20 і оприлюднення його в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
03.02.2022 через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі №200/7774/21, обґрунтоване тим, що на даний час відпала необхідність у заявлених позовних вимогах.
Ухвалою суду від 23.05.2022 поновлено провадження у справі №200/7774/21 за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій та рішення протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Положеннями частин другої, третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Таким чином, саме позивач є ініціатором позову та, відповідно, має керувати та розпоряджатися своїми вимогами, у тому числі заявляти клопотання (заяви), пов'язані із подальшим з рухом справи.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Судом встановлено, що позивач у клопотанні від 03.02.2022 у справі №200/7774/21 у повному обсязі відмовляється від позову.
Згідно з частиною другою статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до положень статті 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Суд констатує, що позивач відмовився від позову внаслідок відсутності необхідності у заявлених позовних вимогах, тому понесені судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.
Частиною другою статті 239 КАС України встановлено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
На підставі наданої позивачем заяви про відмову від позову, суд вважає за доцільне закрити провадження у справі.
Керуючись статтями 9, 47, 140, 189, 238, 239, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ) до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місце знаходження: вул. Миру, буд. 35, м. Бахмут, Донецька область; код ЄДРПОУ: 42172734) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Л.В. Арестова