Справа № 560/4988/22
20 травня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 19.01.2022 №2200-0304-8/6871 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії та переведенні на пенсію по інвалідності згідно із Законом України "Про державну службу";
- зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перевести ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності згідно із Законом України "Про державну службу" та здійснити нарахування і виплату пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ у розмірі 60% від заробітку відповідно до підвищення окладів державних службовців з 01.01.2022 згідно постанови КМУ №89 від 02.02.2022 "Про внесення змін до постанов КМУ від 18.01.2017 №15 і від 24.05.2017 №358".
Ухвалою від 20.04.2022 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На адресу суду від позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оскільки спірне рішення від 24.12.2021 щодо відмови позивачу у переведенні її на пенсію по інвалідності за нормами Закону України "Про державну службу" приймало Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи наведене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як співвідповідача по справі №560/4988/22.
Разом з тим, частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частинами 6-8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи положення частин 6-8 статті 80 КАС України, суд вважає за необхідне з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи витребувати у відповідачів необхідні для розгляду справи докази.
Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як співвідповідача по справі №560/4988/22.
Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення ухвали.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя В.В. Матущак