за результатами розгляду питання про відстрочення виконання судового рішення
Справа № 500/1344/22
19 травня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Білецької сільської ради про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Білецької сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Білецької сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Рішенням суду від 27.04.2022, позов ОСОБА_1 задоволено повністю.
11.05.2022 до суду надійшла заява Білецької сільської ради про відстрочення виконання судового рішення.
Заява обґрунтована тим, що Законом України від 24.03.2022 №2145-XI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану", який набрав чинності 07.04.2022, внесені зміни до деяких законодавчих актів України, зокрема до Земельного кодексу України. Так, вказаним законом розділ X "Перехідні положення" Земельного кодексу України доповнено пунктом 27, згідно з яким під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються з урахуванням таких особливостей: безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється.
Ухвалою суду від 12.05.2022 призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 09:30 год 19.05.2022.
Представник заявника (відповідача) подав клопотання про розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення у порядку письмового провадження.
Представник позивача подав до суду клопотання про відкладення розгляду заяви про відстрочення виконання рішення суду, оскільки завчасно не отримав такої заяви та має узгодити правову позицію з позивачем.
Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи до задоволення не підлягає з огляду на таке.
Білецькою сільською радою одночасно з заявою про відстрочку виконання рішення суду подано докази направлення такої заяви позивачу - фіскальний чек відділення Укрпошти від 11.05.2022, трек-номер відправлення 4770700490135. Згідно з інформацією офіційного сайту Укрпошти відправлення за таким номером вручено особисто адресату 13.05.2022 (https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html), тобто завчасно до судового засідання по розгляду заяви про відстрочку виконання рішення суду.
Відповідно до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З урахуванням наведених обставин та положень частини четвертої статті 229, частини другої статті 378 КАС України, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення, розгляд заяви проведено у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення, дослідивши письмові докази, подані учасниками, та матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 у цій справі позов ОСОБА_1 до Білецької сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Білецької сільської ради щодо розгляду заяв ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га в с. Івачів Долішній Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер 6125286000:02:001:0039.
Зобов'язано Білецьку сільську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га в с. Івачів Долішній Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер 6125286000:02:001:0039, із прийняттям за результатами її розгляду в установленому порядку рішення та врахуванням висновків, наведених в мотивувальній частині цього судового рішення.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Білецької сільської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 992,40 грн (дев'ятсот дев'яносто дві грн 40 коп.).
Порядок набрання рішенням суду законної сили визначений статтею 255 КАС України. Так, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду станом на 19.05.2022 не набрало законної сили.
Відповідно до частини другої статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
З огляду на викладене суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відповідача про відстрочення виконання судового рішення, оскільки рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 не набрало законної сили та не підлягає виконанню на даний час, а тому вирішення питання про його відстрочення є передчасним.
Керуючись статтями 229, 248, 256, 294, 295, 372, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви Білецької сільської ради про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Білецької сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали суду складено та підписано 19 травня 2022 року.
Суддя Чепенюк О.В.