про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
19 травня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/4597/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альфатекс" (бул.Автокразівський, 19, м.Кременчук, Полтавська область, 39601, код ЄДРПОУ 42775998) до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ ВП 44057192) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альфатекс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Полтавській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №3615109/42775998 від 04.01.2022, зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 22.11.2021, подану на реєстрацію ТОВ "ТД "Альфатекс".
17.05.2022 за результатами автоматизованого розподілу позов переданий для розгляду судді Костенко Г.В.
Наявність обставин, які свідчать про порушення прав добросовісного платника податків, заявник пов'язує з фактом протиправної, як на його думку, відмови в реєстрації податкової накладної за наявності усіх передбачених Податковим кодексом України на те передумов, зокрема: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки - фактури/інвойси, акти прийняття-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області копії усіх документів, що надавалися Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альфатекс" для здійснення реєстрації податкової накладної №12 від 22.11.2021, якщо такі не додані до позовної заяви; копії усіх документів, складених в ході розгляду питання щодо реєстрації податкової накладної №12 від 22.11.2021 та письмові пояснення (із документальним підтвердженням) щодо підстав відмови у її реєстрації.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/4597/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альфатекс" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати сторонам п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Полтавській області, надати до суду копії усіх документів, що надавалися Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альфатекс" для здійснення реєстрації податкової накладної№12 від 22.11.2021, якщо такі не додані до позовної заяви; копії усіх документів, складених в ході розгляду питання щодо реєстрації податкової накладної №12 від 22.11.2021 та письмові пояснення (із документальним підтвердженням) щодо підстав відмови у її реєстрації.
Витребувані документи надати у строк для подання відзиву на позов.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Надіслати відповідачам копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Г.В. Костенко