про заміну сторони виконавчого провадження
19.05.2022 р. № 400/6046/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву Управління державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївський глиноземний завод" до Офісу великих платників податків ДПС, Головного управління державної казначейської служби України у м.Києві, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною; стягнення пені в розмірі 4 061 543,46 грн.,-
В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївський глиноземний завод" до Офісу великих платників податків ДПС, Головного управління державної казначейської служби України у м.Києві, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною; стягнення пені в розмірі 4 061 543,46 грн.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі №400/6046/20 позов товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївський глиноземний завод" до Офісу великих платників податків ДПС, Головного управління державної казначейської служби України у м.Києві, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною; стягнення пені в розмірі 4 061 543,46 грн. - задоволено, визнано протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків ДПС, яка полягає у несвоєчасному (з порушенням строків, визначених ПК України) внесенні до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних щодо узгодження ТОВ "Миколаївський глиноземний завод" суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за лютий 2019 року в розмірі 78 930 297 грн. та за березень 2019 року в розмірі 284 502,00 грн., що стало причиною несвоєчасного (з порушенням строків, визначених ПК України) відшкодування вказаних сум позивачу та стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на користь ТОВ "Миколаївський глиноземний завод" 4 057 793,63 грн. пені за період з 06.06.2020 року по 18.12.2020 року включно, нарахованої на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за податковою декларацією з податку на додану вартість за лютий 2019 року, а також 3 749,83 грн. пені за період з 11.08.2020 року по 16.10.2020 року включно, нарахованої на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за податковою декларацією з податку на додану вартість за березень 2019 року, а всього пені в загальній сумі - 4 061 543,46 грн.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2021 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі №400/6046/20 залишено без змін.
24.01.2022 року на виконання резолютивної частини рішення від 23.06.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи по справі № 400/6046/20.
09.05.2022 року на адресу Миколаївського окружного адміністративного суду від Управління державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника.
У зв'язку з початком військової агресії Російської Федерації проти України з 24.02.2022 року, Указом Президента України №54/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/22 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, розгляд заяви здійснено в письмовому провадженні.
Розглянувши клопотання представника Управління державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження у справі №400/6046/20, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що в Управлінні Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників", знаходиться на виконанні виконавчий лист Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року про стягнення з Офісу великих платників податків ДФС на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївський глиноземний завод коштів.
Згідно наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 (зі змінами), утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Як встановлено судом, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Офіс великих платників податків ДПС (ЄДРПОУ 43141471) перебуває в стані припинення.
Разом з тим, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відокремленим підрозділом юридичної особи Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43005393) є Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, код ЄДРПОУ ВП: 43968079, місцезнаходження: Україна, 49600, місто Дніпро, пр. О. Поля, 57.
Відповідно до абзацу третього п. 1 Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643, міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності (https://officevp.tax.gov.ua/data/files/253976.pdf).
Відповідно до ч. 1,4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною 2 ст.379 КАС України встановлено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд вважає за необхідне заяву Управління державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження у справі №400/6046/20 задовольнити та замінити сторону виконавчого провадження у справі №400/6046/20 з Офісу великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 205, 248, 379 КАС України, суд,-
Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому провадженні - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по справі №400/6046/20, а саме боржника - Офіс великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП: 43968079, місцезнаходження: Україна, 49600, місто Дніпро, пр. О. Поля, 57).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання повного тексту.
Суддя Г.В. Лебедєва