19 травня 2022 р. № 400/663/22
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. розглянув позовну заяву
за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради, вул. Грушевського, 3, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55213,
про:визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою від 21.01.2022 суд позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишив без руху та надав позивачу строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позову.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.05.2022, справа № 400/663/22 передана на розгляд судді Гордієнко Т.О.
Ухвала від 21.01.2022 надсилалася на адресу позивача, зазначену в позовній заяві, проте повернулася до відправника з відміткою оператора поштового зв'язку "адресат відсутній за вказаною адресою".
Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
В той же час, до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Аналогічна позиція висловнена в ухвалі Верховного Суду від 30.11.2018 року по справі № 215/5543/17 (провадження № К/9901/66417/18).
Отже, позивач вважається належним чином повідомленим про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином станом на 19.05.2022 не усунуто недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі суду, ухвала суду від 21.01.2022 про залишення позовної заяви без руху не виконана.
За приписами пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Тому позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправними дії щодо недоплати щорічної грошової допомоги до 05 травня за період з 2018 по 2020 роки відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту»; зобов'язання здійснити перерахунок та виплату суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за період з 2018 по 2020 роки у розмірах п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплачених сум.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
1. Повернути позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправними дії щодо недоплати щорічної грошової допомоги до 05 травня за період з 2018 по 2020 роки відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту»; зобов'язання здійснити перерахунок та виплату суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за період з 2018 по 2020 роки у розмірах п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплачених сум.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя Т. О. Гордієнко