про відкриття провадження в адміністративній справі
17 травня 2022 р. № 400/13648/21
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лебедєва Г. В., ознайомившись з
адміністративним позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаУправління Держпраці у Миколаївській області, вул. Маршала Василевського, 40/1,Миколаїв,54003,
провизнання протиправною та скасування постанови від 01.12.2021 № 3602/314/АВ/П/ТД-ФС,
Зазначений позов надійшов до Миколаївського окружного адміністративного суду 30.12.2021 року. Ухвалою суду від 04.01.2022 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява щодо усунення недоліків позовної заяви разом із копією уточненого адміністративного позову із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків, за його наявності, або номер і серію паспорта представника - Боярського В.С.
Ухвалою від 01.02.2022 року суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 23.02.2022 року.
21.02.2022 до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з копіями оскаржуваних постанов Управління Держпраці у Миколаївській області від 01.12.2021 року № 3602/314/АВ/П/ТД-ФС.
Станом на 24.02.2022 року не було вирішено питання про відкриття провадження у адміністративній справі за цим позовом.
24.02.2022 року розпочалася військова агресія Російської Федерації проти України. Указом Президента України №54/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/22 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Бойові дії протягом лютого-травня 2022 ведуться на території Миколаївської області та м. Миколаєва, у зв'язку з чим Миколаївський окружний адміністративний суд працює з обмеженнями у здійсненні правосуддя, та не має об'єктивної можливості для вирішення питання про відкриття провадження у справі за цим позовом, в межах строку передбаченого КАС України.
Розглянувши позовну заяву, суд не вбачає очевидних підстав для відмови відкритті у провадження, залишення без руху та повернення позовної заяви.
У будь-якому випадку, до питання дотримання позивачем вимог ст.ст.19, 122, 160-161, КАС України, суд буде мати можливість повернутися після завершення бойових дій на території Миколаївськоїобласті.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 162, 171, 243, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Питання форми розгляду справи, дати судового засідання, дотримання вимог ст.ст. ст.ст.19, 122, 160-161, КАС України, вирішити після завершення бойових дій поблизу м. Миколаєва та зняття загрози безпечному здійсненню правосуддя.
3. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
4. Копії ухвали учасникам справи не відправляти, оскільки у зв'язку з бойовими діями на теріторії Миколаївської області неможливо забезпечити безпечну поштову доставку.
5. Роз'яснити, що згідно ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Учасники справи зобов'язані:
1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
6. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
7. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя Г. В. Лебедєва