про зупинення провадження у справі
справа № 380/17434/21
19 травня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суду у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними та скасування попередження та припису,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держпраці у Львівській області (79005, м. Львів, вул. Міцкевича, 8; код ЄДРПОУ 39778297) з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати прийняте Головним управління Держпраці у Львівській області попередження про відповідальність за порушення законодавства про працю №ЛВ12173/1357/АВ/П/ПН від 14.09.2021;
- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпраці у Львівській області припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ЛВ12173/1357/АВ/П/ПН від 14.09.2021.
Ухвалою суду від 18.01.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання.
01.12.2021 за вх. №89296 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
15.12.2021 за вх. №94770 позивачем подано відповідь на відзив на позовну заяву.
20.01.2022 за вх. №5598 від представника відповідача надійшли додаткові пояснення у справі.
25.01.2022 за вх. №912ел від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
25.01.2022 за вх. №926ел від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
19.04.2022 за вх. №5073ел від від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
12.05.2022 за вх. №6206ел від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
19.05.2022 за вх. №6610ел від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
19.05.2022 за вх. №6615ел від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Зазначив, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №380/18662/21 за позовом ФОП ОСОБА_2 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним та скасування припису та попередження, в якій судом досліджуються аналогічні підстави проведення перевірки як і у справі №380/18662/21 З огляду на наведене просить суд зупинити провадження у справі №380/17434/21 до набрання чинності судовим рішенням у справі №380/18662/21 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином.
Відповідно до пункту першого частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
За таких обставин, відповідно до вимог КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання щодо зупинення провадження у справі, без участі сторін.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.
Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Предметом позову у справі №380/17434/21 є попередження про відповідальність за порушення законодавства про працю №ЛВ12173/1357/АВ/П/ПН від 14.09.2021 та припис про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ЛВ12173/1357/АВ/П/ПН від 14.09.2021, які прийняті Головним управлінням Держпраці у Львівській області, з підстав її протиправності.
Враховуючи, що обставини у даній справі є аналогічними із обставинами у справі №380/18662/21 в частині процедури проведення відповідачем перевірки щодо додержання вимог законодавства у сфері праці, у суду відсутня об'єктивна можливість розгляду цієї справи до вирішення наведеної справи.
Суд вважає, що існує вмотивований зв'язок між предметом судового розгляду у даній справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в справі №380/18662/21, яка перебуває на розгляді у Львівському окружному адміністративному судді (суддя Мартинюк В.Я.).
Рішення у справі №380/18662/21 встановлюватиме обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі.
Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про взаємопов'язаність двох справ та необхідності зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/18662/21.
Керуючись ст.236, ст. ст. 241-243, 256 КАС України, суд,-
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №380/17434/21 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №380/17434/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними та скасування попередження та припису до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №380/18662/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним та скасування попередження.
Сторонам, при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №380/17434/21, письмово повідомити про це суд, з доданням відповідних доказів.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Сподарик Н.І.