ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"19" травня 2022 р. справа № 300/7003/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 11.05.2022 про уточнення позовних вимог в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021, зобов'язання звільнити майно з податкової застави, -
ОСОБА_1 08.11.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, в якому просив суд: визнати протиправною та скасувати податкову вимогу № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021 Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про нарахування та сплату податкового боргу в сумі 67089,55 грн., в тому числі: 63452,14 грн. податкового зобов'язання та 3637,41 грн. пені; зняти арешт з нерухомого майна.
Ухвалою суду від 15.11.2021 позовну заяву залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам статтей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На виконання зазначеної ухвали від 15.11.2021 ОСОБА_1 направив до суду заяву від 26.11.2021 про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучив: позовну заяву від 26.11.2021, в необхідній кількості примірників, в якій уточнив відповідача у справі та зміст позовних вимог; квитанцію про доплату судового збору в розмірі 1816,00 грн.; належним чином засвідчені копії документів, долучених до позовної заяви; належним чином засвідчені копії паспорта позивача та його реєстраційного номера облікової картки платника податків.
Так, відповідно до прохальної частини позовної заяви від 26.11.2021 ОСОБА_1 виклав позовні вимоги в новій редакції, згідно якої просить суд: визнати протиправною та скасувати податкову вимогу № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021 Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про нарахування та сплату податкового боргу в сумі 67089,55 грн., в тому числі: 63452,14 грн. податкового зобов'язання та 3637,41 грн. пені; визнати протиправними і скасувати рішення про опис майна у податкову заставу (арешту) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 (прийняте начальником управління ГУ ДПС в Івано-Франківській області Князевичем М.М.) та акт опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020 (складений податковим керуючим ОСОБА_2 ); зобов'язати відповідача звільнити майно з податкової застави (арешту).
Ухвалою від 06.12.2021 суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та зобов'язав позивача виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначення поважних причин пропуску такого строку в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення про опис майна у податкову заставу (арешт) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 та акта опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020.
На виконання зазначеної ухвали від 06.12.2021 ОСОБА_1 подав до суду заяву від 13.12.2021 про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою від 21.12.2021 суд повернув позивачу позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення про опис майна у податкову заставу (арешт) № 463/10/09-19-51-10-16 від 10.03.2020 та акта опису майна № 5/51-10 від 11.03.2020, зобов'язання звільнити майно з податкової застави (арешту).
Щодо решти позовних вимог про визнання протиправною та скасування податкової вимоги № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021, то ухвалою від 21.12.2021 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
03.02.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 03.02.2022 на позовну заяву.
11.03.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла відповідь ОСОБА_1 від 04.03.2022 на відзив.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2022 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 : скасовано ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 у справі № 300/7003/21 в частині зобов'язання Головного управління ДПС в Івано-Франківській області звільнити майно з податкової застави (арешту), справу в цій частині направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. У решті ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.03.2022 залишено без змін.
06.04.2022 та 11.04.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшли клопотання представника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про долучення документів до справи.
13.05.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 11.05.2022 про уточнення позовних вимог. Згідно вказаної заяви від 11.05.2022 позивач виклав частину позовних вимог в новій редакції: визнати протиправною та скасувати податкову вимогу № 0033831-1305-0903 від 13.10.2021 Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про нарахування та сплату податкового боргу в сумі 67089,55 грн., в тому числі: 63452,14 грн. податкового зобов'язання та 3637,41 грн. пені; скасувати податковий борг в сумі 67089,55 грн., в тому числі: 63452,14 грн. податкового зобов'язання та 3637,41 грн.; зобов'язати відповідача звільнити майно з податкової застави (арешту). Таким чином, з огляду на зміст вищевказаної заяви від 11.05.2022 про уточнення позовних вимог, позивач частково змінив предмет та підстави позову.
Розглянувши заява ОСОБА_1 від 11.05.2022 про уточнення позовних вимог, суд вказує на таке.
Згідно з приписами частини першої стаття 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
В свою чергу, особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтею 262 КАС України.
Так, відповідно до частини другої статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною третьою статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
В даному випадку суд ухвалою від 21.12.2021 відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Таким чином, позивач мав право змінити позовні вимоги шляхом подання письмової заяви лише протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі - до 20.01.2022.
Натомість, заява ОСОБА_1 від 11.05.2022 про уточнення позовних вимог надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 13.05.2022, тобто після закінчення визначеного частиною першою статті 47 КАС України строку для подання такої заяви.
Відповідно до частини другої статті 204 КАС України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 від 11.05.2022 про уточнення позовних вимог.
Керуючись статями 47, 204, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 від 11.05.2022 про уточнення позовних вимог в справі № 300/7003/21.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.