19 травня 2022 року Справа №160/6169/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання позивача - ОСОБА_1 про поновлення провадження в адміністративній справі №160/6169/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, та витребування доказів -
28.04.2022 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на дійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд на підставі частини 1 статті 80 КАС України витребувати у Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, м.Дніпро, площа Троїцька, буд. 20-А, код ЄДРПОУ - 40108866) довідку в якій зазначити розрахунок стажу служби (вислуги років) в поліції (органах внутрішніх справ України) у пільговому обчисленні (з урахуванням календарної вислуги) з урахуванням проходження служби у підрозділах карного розшуку у період з 10.12.2000 року по 26.07.2011 року, який враховується до стажу служби (вислуги років) в поліції на підставі абзацу 22 підпункту «В» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 року (в редакції згідно постанови Кабінету Міністрів України № 1497 від 16.11.2001 року) - один місяць служби за півтора місяці; визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, м.Дніпро, площа Троїцька, буд. 20-А, код ЄДРПОУ -40108866), які полягають у відмові ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в зарахуванні до стажу служби в поліції (до вислуги років) у пільговому обчисленні, періоду проходження служби з 10.12.2000 року по 26.07.2011 року, який обраховується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 1497 від 16.11.2001 року) «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам- військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» один місяць служби за півтора місяці, що оформлені листом № 1 /К-920/103/04-2022 від 16.02.2022 року; зобов'язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, м.Дніпро, площа Троїцька, буд. 20-А, код ЄДРПОУ - 40108866) вчинити певні дії, а саме: зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до стажу служби в поліції (до вислуги років) у пільговому обчисленні, періоду проходження служби з 10.12.2000 року по 26.07.2011 року, який обраховується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 1497 від 16,11.2001 року) «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» один місяць служби за півтора місяці; визнати дії Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, м.Дніпро, площа Троїцька, буд. 20-А, код ЄДРПОУ - 40108866) протиправними, які полягають у відмові в підготовці та направленні документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області передбачених постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 для вирішення питання про призначення пенсії за вислугу років на підставі пункту «а» частини 1 статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, мені ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), які оформлені листом № 1/К-920/103/04-2022 від 16.02.2022 року; зобов'язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, м.Дніпро, площа Троїцька, буд. 20-А, код ЄДРПОУ - 40108866) вчинити певні дії, а саме: підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області документи передбачені постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 для вирішення питання про призначення пенсії за вислугу років на підставі пункту «а» частини 1 статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) виходячи з вислуги років 28 років 00 місяців 20 днів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 травня 2022 року було відкрито провадження у справі №160/6169/22 та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2022 р. у справі №160/3169/22 клопотання відповідача - Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (вул.Троїцька, буд.20-а, м.Дніпро, 49101) про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено.
Зупинено провадження у справі №160/6169/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, до 25.04.2022 р., враховуючи Закон №2212-IX про затвердження Указу Президента України №7300 від 19.04.2022 р. «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
При цьому, 21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Суд зазначає, що 18.05.2022 р. позивачем - ОСОБА_1 , подано до суду клопотання про поновлення провадження в адміністративній справі №160/6169/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, та витребування доказів, в обґрунтування якого зазначено, що Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області не перебуває у складі Збройних Сил України та не відноситься до військових формувань. За попередньою інформацією, працівники відділу правового забезпечення ГУ НП в Дніпропетровській області й надалі працюють в приміщенні Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
На підставі означеного вище, позивач просить витребувати з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області докази (копії графіків чергувань поза межами ГУ НП в Дніпропетровській області, копії наказів про залучення до служби поза межами ГУ НП в Дніпропетровській області, копії доручень про залучення до служби поза межами ГУ НП в Дніпропетровській області, тощо), що всі працівники відділу правового забезпечення ГУ НП в Дніпропетровській області залучені до виконання завдань із забезпечення публічної безпеки і порядку та іншого у складі Збройних Сил України або в якості військового формування; у випадку не надання доказів того, що всі працівники відділу правового забезпечення ГУ НП в Дніпропетровській області залучені до виконання завдань із забезпечення публічної безпеки і порядку та іншого у складі Збройних Сил України або в якості військового формування, поновити провадження у справі № 160/6169/22.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
18.05.2022 р. відповідачем - ГУ НП в Дніпропетровській області подано до суду відзив на позовну заяву.
Відтак, відповідачем, у відповідності до норм ст.162 КАС України, подано відзив на позовну заяву.
На підставі означеного вище, враховуючи наявність у матеріалах справи відзиву на позовну заяву, суд прийшов до висновку про поновлення провадження у справі №160/6169/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Враховуючи поновлення провадження у справі №160/6169/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача в частині витребування у Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області докази (копії графіків чергувань поза межами ГУ НП в Дніпропетровській області, копії наказів про залучення до служби поза межами ГУ НП в Дніпропетровській області, копії доручень про залучення до служби поза межами ГУ НП в Дніпропетровській області, тощо), що всі працівники відділу правового забезпечення ГУ НП в Дніпропетровській області залучені до виконання завдань із забезпечення публічної безпеки і порядку та іншого у складі Збройних Сил України або в якості військового формування; у випадку не надання доказів того, що всі працівники відділу правового забезпечення ГУ НП в Дніпропетровській області залучені до виконання завдань із забезпечення публічної безпеки і порядку та іншого у складі Збройних Сил України або в якості військового формування, та, як наслідок в його відмові.
Керуючись ст. ст. 237, 241, 248, 290 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання позивача - ОСОБА_1 про поновлення провадження в адміністративній справі №160/6169/22 т за позовом останнього до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, та витребування доказів - задовольнити частково.
Поновити провадження в адміністративній справі №160/6169/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
В іншій частині заявленого клопотання - відмовити.
Призначити розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами на 20 червня 2022 року відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Жуковою Є.О.
Інформацію щодо адміністративної справи №160/6169/22 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ч.2 ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.О. Жукова