про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
19 травня 2022 року м. Тернопіль Справа № 921/117/22
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянувши матеріали справи
за позовом першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури (вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46000) в інтересах держави в особі:
1. Західного офісу Держаудитслужби (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79007);
2. Підволочиської селищної ради (вул. А. Шептицького, 4, смт. Підволочиськ, Тернопільська область, 47800);
3. Відділу освіти Підволочиської селищної ради (вул. А. Шептицького, 4, смт. Підволочиськ, Тернопільська область, 47800)
до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Укртранссервіс-груп”, вул. Швабська, 53, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018
про стягнення неправомірно отриманих грошових коштів сумі 396 224,88 грн
За участі представників:
прокурора: Пагут О.С.
позивача 1: ОСОБА_1
позивача 2: не прибув
позивача 3: Витвицька І.О.
відповідача: не прибув
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
16.02.2022 (згідно з відтиском поштовою штемпеля на конверті) перший заступник керівника Тернопільської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Підволочиської селищної ради, Відділу освіти Підволочиської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Укртранссервіс-груп”, надалі - відповідач, про стягнення неправомірно одержаних коштів за нікчемними додатковими угодами № 1 від 20.02.2019 та № 1 від 25.02.2019 до договору № 19-405/52 від 19.02.2019 в сумі 396 224,88 грн.
Щодо необхідності звернення з даним позовом прокурор вказує те, що незаконність укладення додаткових угод до договору про закупівлю товарів за державні кошти, на підставі якого витрачаються державні кошти, не відповідає суспільним інтересам. Укладення оспорюваних додаткових угод до договору закупівлі товару всупереч норм Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України "Про публічні закупівлі" порушує основні принципи закупівлі, які призвели до безпідставної зміні істотних умов договору та зростання ціни на одиницю товару, покладення на бюджетну установу економічно невигідних зобов'язань щодо витрачання бюджетних коштів у сумі 396 224,88 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 18.02.2022, головуючим суддею для розгляду справи №921/117/22 визначено суддю Шумського І. П.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 23.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/117/22; постановлено здійснювати розгляд справи 921/117/22 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/117/22 підготовче засідання на 10:50 год. 21.03.2022.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 21.03.2022 підготовче засідання у справі № 921/117/22 відкладено на 10:20 год. 21.04.2022.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 21.04.2022 продовжено строк підготовчого провадження; підготовче засідання у справі № 921/117/22 відкладено на 10:50 год. 19.05.2022.
В підготовче засідання 19.05.2022 прокурор, представник позивача 1 та представник позивача 3 прибули. Вважають, що судом виконано усі завдання підготовчого провадження та є підстави для призначення справи до судового розгляду по суті.
В підготовче засідання 19.05.2022 представники позивача 2 та відповідача не прибули, хоча належним чином повідомлялись про час, дату та місце розгляду справи.
Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку (ч. 1 ст. 195 ГПК України).
Таким чином, з огляду виконання судом завдань підготовчого провадження, закінчення строку підготовчого провадження, суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/117/22 до судового розгляду по суті на 10:50 год. 16.06.2022.
Положеннями ч. 2 ст. 195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Ч. 1 - 3 ст. 196 ГПК України встановлено, що розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Окрім того, суд звертає увагу на ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий перед початком розгляду справи по суті з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.
Керуючись ст. 7, 12, 177, 181-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Закрити підготовче провадження по справі №921/117/22 та призначити її до розгляду по суті на 10:50 год. 16 червня 2022 року.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 - й поверх).
2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення 19.05.2022 та оскарженню не підлягає.
3. Копію ухвали направити: Тернопільській обласній прокуратурі (вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46000); Західному офісу Держаудитслужби (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 7907); Підволочиській селищній раді (вул. А. Шептицького, 4, смт. Підволочиськ, Тернопільська область, 47800); Відділу освіти Підволочиської селищної ради (вул. А. Шептицького, 4, смт. Підволочиськ, Тернопільська область, 47800) та Товариству з обмеженою відповідальністю “Укртранссервіс-груп”, вул. Швабська, 53, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Повний текс ухвали складено 19.05.2022.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський