17 травня 2022 року
м. Київ
справа № 420/14114/21
адміністративне провадження № К/990/4439/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Берназюка Я.О., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021р. та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 951090123182 від 19.04.2021 року про перерахунок йому пенсії за вислугу років в розмірі 60 % від заробітної плати вказаної в довідці прокуратури Одеської області від 12.03.2020 за № 309 з встановленням обмеження, що пенсія не може перевищувати десяти розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії за вислугу років, виходячи з розрахунку 90 % від суми місячної заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії, на підставі довідки прокуратури Одеської області від 12.03.2020 за № 309, починаючи з 13 грудня 2019 року, без обмеження її максимального розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021р. позов задоволено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021р. апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021р. скасовано в частині задоволення позовних щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату позивачу пенсії за вислугу років без обмеження максимальним розміром.
Ухвалено постанову, якою відмовлено позивачу в задоволенні позовних вимог в цій частині.
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021р. залишено без змін.
25.01.2022р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору. Крім того, касаційну скаргу подано з пропуском строку касаційного оскарження.
Ухвалою Верховного Суду від 21.02.2022. касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишено без руху та встановлено десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
На виконання вимог ухвали від 21.02.2022р. на адресу Верховного Суду надійшло клопотання про поновлення строків касаційного оскарження та документ про сплату судового збору.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку касаційного оскарження, особа, яка подала касаційну скаргу посилається на те, що копію рішення було отримано через електронний кабінет електронного суду - 24.12.2021р. і касаційну скаргу подано через електронну пошту - 24.01.2022р. протягом 30 днів з часу вручення судового рішення, яка також направлена 25.01.2022р. засобами поштового зв'язку.
Водночас особою, яка подала касаційну скаргу, не надано жодного з передбачених частиною 6 статті 251 КАС України доказів щодо дня вручення копії судового рішення, в т.ч. розписку про отримання судового рішення, повідомлення про отримання судового рішення на офіційну електронну адресу, поштове повідомлення, а відмітка про дату внутрішньої реєстрації не є належним доказом дня вручення судового рішення.
Посилання скаржника на те, що касаційна скарга подана з дотриманням строку 24.01.2022р. є безпідставним, оскільки касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за вхідним № К/990/4439/22 від 24.01.2022р. на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021р. та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021р. повернуто ухвалою Верховного Суду від 14.02.2022р.
Наведені скаржником у касаційній скарзі підстави поновлення строку касаційного оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки вони не підтверджені належними доказами.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України,
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку касаційного оскарження відмовити.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2021р. та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
Я.О. Берназюк