щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
18 травня 2022 рокуЛьвівСправа № 140/9784/21 пров. № А/857/843/22 А/857/1598/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Запотічного І. І.
суддів -Довгої О. І.
Шавеля Р. М.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Волинській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "А-ТЕРА" про проведення судового засідання в режимі відеоконференції під час розгляду апеляційних скарг Головного управління ДПС у Волинській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "А-ТЕРА" на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року та додаткове рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року у справі №140/9784/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "А-ТЕРА" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним і скасування наказу,
На розгляді Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційні скарги Головного управління ДПС у Волинській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "А-ТЕРА" на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року та додаткове рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року.
Розгляд справи призначено на 19.05.2022 року о 11:30 год.
На адресу суду від представників сторін надійшли клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи "Easy con".
Розглянувши зазначені клопотання, суд апеляційної інстанції вважає, що вони підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За частиною 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року №540-ІХ), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус судів», наказом Державної судової адміністрації України наказом від 23 квітня 2020 року №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Порядку, рішення про можливість підтвердити особу учасника справи, що не має електронного підпису, а також рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається Головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа.
З урахуванням наведеного, а також враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовольнити вказані клопотання про проведення судового засідання в режимі відео конференції у визначені дату і час за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».
Разом з тим судом апеляційної інстанції встановлено, що можливість проведення судового засідання 19.05.2022 в режимі відеоконференції в суді є о 12:00
Керуючись ст. 195, 243, 256, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Головного управління ДПС у Волинській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "А-ТЕРА" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
Судове засідання у справі в адміністративній справі №140/9784/21, яке відбудеться 19.05.2022 року, провести в режимі відеоконференції о 12:00 з використанням системи EasyCon.
Доручити відповідальним особам суду проінформувати учасника справи засобами телефонного зв'язку (електронної пошти), вказаними у заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції.
Копію ухвали надіслати для відома іншим учасникам судового розгляду, які не подали заяви/клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає
Суддя-доповідач І. І. Запотічний
судді О. І. Довга
Р. М. Шавель