про відкриття апеляційного провадження
Справа № 560/1727/22
Головуючий суддя І інстанції - Шевчук О.П.
Суддя-доповідач - Курко О. П.
18 травня 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Курка О. П.
суддів: Боровицького О. А. Шидловського В.Б.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 березня 2022 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови,
відповідно до ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 березня 2022 року позовну заяву повернуто позивачу.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу. Разом з апеляційною скаргою позивач подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Перевіривши доводи вказаного клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.
З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржуване рішення прийнято 14.03.2022 в порядку письмового провадження.
Водночас, апеляційна скарга подана відповідачем за допомогою системи "Електронний суд" 03.05.2022, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування причин пропуску зазначеного строку на апеляційне оскарження позивач зазначає про те, що позивач не мав можливості подати апеляційну скаргу у встановлений судом строк у зв'язку з відсутністю коштів на сплату судового збору.
З матеріалів справи судом встановлено, що вперше позивач подав апеляційну скаргу в межах строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2021 апеляційну скаргу повернуто, оскільки позивач не усунув недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк.
03.05.2022 позивач повторно звернувся до Сьомого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.03.2022. При цьому, апелянтом усунуто недоліки апеляційної скарги, у зв'язку з якими апеляційну скаргу було повернуто відповідачу.
Оцінивши обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, а також враховуючи, що апелянт вперше подав апеляційну скаргу в межах строку на апеляційне оскарження, а повторно звернувся з апеляційною скаргою без необґрунтованих зволікань, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому - клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 березня 2022 року задовольнити.
2. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 березня 2022 року.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 березня 2022 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови.
4. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
5. Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з моменту отримання вказаної ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Курко О. П.
Судді Боровицький О. А. Шидловський В.Б.