Справа № 609/669/21
3-в/609/2/2022
18 травня 2022 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі: головуючої судді Катерняк О.М.
за участю: секретаря судового засідання Мацишиної Г.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ подання провідного інспектора Кременецького районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. про вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , тимчасово не працюючого,-
Провідний інспектор Кременецького районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. звернулась до суду з поданням про вирішення питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 .
Подання обгрунтовано тим, що постановою Шумського районного суду Тернопільської області від 15 червня 2021 року ОСОБА_1 було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та призначено йому стягнення у виді громадських робіт строком на 30 годин. Дана постанова прийнята до виконання уповноваженим органом з питань пробації 05.07.2021р. Порушнику направлялися виклики про необхідність явки до уповноваженого органу з питань пробації на 12.07.2021р., 21.07.2021р., 27.08.2021р., 02.09.2022р., 22.11.2021р., 24.01.2022р., 01.02.2022р., 28.02.2022р., 21.03.2022р., за якими останній не з'явився. У зв'язку із неявкою ОСОБА_1 за викликами, 22.07.2021р. на адреси Великодедеркальської сільської ради та ВП № 1 (м. Шумськ) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області надіслано запити з метою перевірки факту проживання порушника за вказаною постанові адресою. Згідно інформації Великодедеркальської сільської ради ОСОБА_1 проживає в с. Темногайці та на даний час знаходиться по місцю проживання. Також працівниками Кременецького районного сектору № 3 було здійснено кілька телефонних дзвінків до батька порушника з метою визначення місця перебування ОСОБА_1 02.02.2022р. під час чергового виїзду начальника Кременецького районного сектору №3 за місцем проживання порушника, ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Того ж дня порушнику було видано направлення для відбування 30 годин громадських робіт. Згідно розпорядження Великодедеркальської сільської ради № 13-од від 02.02.2022р. та графіку виходу на роботу № 71 від 02.02.2022р. порушник повинен був відпрацьовувати адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт з 03.02.2022р. по 14.02.2022р. на території с. Темногайці Великодедеркальської ОТГ Кременецького р-ну. Однак, згідно повідомлення Великодедеркальської сільської ради № 119 від 18.02.2022р., порушник ОСОБА_1 не з'явився для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт та згідно графіку виходу на роботу не вийшов для їх відбування з 04.02.2022р. по 14.02.2022р. Причин невиходу не повідомив. Згідно табелю виходу на роботу № 122 від 18.02.2022р. порушник ОСОБА_1 не відпрацював 26 годин громадських робіт. Причини неявки за викликами порушник не повідомляв та жодних пояснень з приводу причин неявок для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт не надав.
Представник органу пробації провідний інспектор Кременецького РС № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. в судове засідання не з'явилася, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи у її відсутності. Подання підтримала та просила його задовольнити.
Порушник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча судом вживалися заходи щодо його належного повідомлення про місце, дату та час розгляду справи, про що свідчать два повідомлення про вручення поштового відправлення з особистим підписом адресата. Про причини неявки суд не повідомив, заяв та клопотань про розгляд справи у відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не скеровував.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання про вирішення питання, пов'язаного з виконанням судового рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Судом, дослідивши особову справу № 08/2021р. відносно ОСОБА_1 , встановлено, що постановою Шумського районного суду Тернопільської області від 15 червня 2021 року ОСОБА_1 було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та призначено йому стягнення у виді громадських робіт строком на 30 годин. Постанова суду набрала законної сили 26 червня 2021 року.
05 липня 2021 року вказана вище постанова прийнята до виконання Шумським РС філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області.
Згідно довідки про проведену бесіду від 02 лютого 2022 року ОСОБА_1 було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, а також попереджено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт, суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити йому невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
На підставі розпорядження Великодедеркальської сільської ради № 13-од від 02 лютого 2022 р. «Про прийняття на громадські роботи» ОСОБА_1 призначено відбування громадських робіт з 03 лютого 2022 року.
Згідно графіка виходу на роботу порушника до громадських робіт № 71 від 02.02.2022р. ОСОБА_1 визначено кількість годин за графіком, години праці, об'єкти та види робіт, з 03.02.2022р. по 14.02.2022р. включно.
Із Акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 03.02.2022р., складеного провідним інспектором Кременецького РС № 3 Прокопчук І.М. в присутності завідувача господарством Великодедеркальської сільської ради ОСОБА_2 слідує, що 03.02.2022р. порушник приступив до відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, та згідно графіку виходу на роботу здійснював очистку території стадіону від снігу.
Відповідно до листа Великодедеркальської сільської ради Шумського району Тернопільської області № 119 від 18.02.2022р. вбачається, що порушник ОСОБА_1 не з'являвся для відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт з 04.02.2022р. по 14.02.2022р. включно. Причин неявки не повідомив, на контакт з відповідальною особою не виходив.
Згідно з табелем виходу на роботу порушника на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт № 122 від 14.02.2022р. слідує, що порушником ОСОБА_1 фактично відпрацьовано 4 години громадських робіт із 30 годин призначених.
Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року зі змінами, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Як передбачено у п. 3.22. Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Частина 1 статті 321-4 КУпАП передбачає, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду ( судді ) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом або адміністративним арештом.
Згідно частини 2 статті 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, якщо санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
За ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відповідальність настає за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, тому суд вважає за необхідне замінити призначені судом та невідбуті правопорушником 26 години громадських робіт штрафом в розмірі 110 грн. 50 коп., з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 30-1, 173-2, 304, 321-4 КУпАП, суд,-
Подання провідного інспектора Кременецького районного сектору № 3 філії ДУ«Центр пробації» в Тернопільській області І.Прокопчук про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 - задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адмінстративного стягнення, накладеного постановою Шумського районного суду Тернопільської області від 15 червня 2021року у справі № 609/669/21, у виді 26 (двадцяти шести) годин громадських робіт на штраф у розмірі 6,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 110 грн. 50 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду або через Шумський районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: О. М. Катерняк