17 травня 2022 року справа № 927/1169/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали справи за позовом керівника Ніжинської окружної прокуратури, вул. Овдіївська,2, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, електронна адреса: nizhin.prok@chrg.gp.gov.ua, в інтересах держави
в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Батуринської міської ради, вул. Ющенка,30, м. Батурин, 16512, e-mail: baturin-mrada@ukr.net
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”, вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021, відомості про офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти відсутні
про визнання додаткових угод до договору недійсними та повернення безпідставно сплачених коштів у сумі 162425,27 грн.
Без повідомлення (виклику) учасників справи
Керівником Ніжинської окружної прокуратури подано позов в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Батуринської міської ради до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” про:
- визнання недійсною додаткової угоди №2 від 02.02.2021 до договору № 41АВ147-1424-20 від 29.12.2020, укладену між Батуринською міською радою (ідентифікаційний код 04412354) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” (ідентифікаційний код 39576385);
- визнання недійсною додаткової угоди №3 від 03.02.2021 до договору № 41АВ147-1424-20 від 29.12.2020, укладену між Батуринською міською радою (ідентифікаційний код 04412354) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” (ідентифікаційний код 39576385);
- визнання недійсною додаткової угоди №4 від 04.02.2021 до договору № 41АВ147-1424-20 від 29.12.2020, укладену між Батуринською міською радою (ідентифікаційний код 04412354) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” (ідентифікаційний код 39576385);
- визнання недійсною додаткової угоди №5 від 05.02.2021 до договору № 41АВ147-1424-20 від 29.12.2020, укладену між Батуринською міською радою (ідентифікаційний код 04412354) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” (ідентифікаційний код 39576385);
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” на користь Батуринської міської ради безпідставно отримані кошти в сумі 162425,27 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що внаслідок укладення спірних додаткових угод від 02.02.2021, 03.02.2021, 04.02.2021, 05.02.2021 ціну за 1 куб.м. газового палива (природного газу) збільшено з 4,91 грн. до 7,18610 грн. з ПДВ, тобто на 2,27610 грн. або на 46,36% від ціни, визначеної у договорі у зв'язку з чим обсяг постачання природного газу зменшено із 121800 куб.м. до 83221,48 куб.м., тобто на 38578,52 куб.м. або на 31%. Зазначені додаткові угоди порушують вимоги Закону України “Про публічні закупівлі” та права замовника. В результаті укладення сторонами з порушенням вимог закону додаткових угод, якими збільшено ціну, з місцевого бюджету безпідставно та надмірно сплачено відповідачу кошти у розмірі 162425,27 грн.
У підготовчому засіданні 22.02.2022 судом постановлено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження у справі №927/1169/21 та призначення справи до судового розгляду по суті на 09.03.2022 12:30, про що учасники справи повідомлені ухвалою суду.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», на території України із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 введено воєнний стан строком на 30 діб.
Відповідно до положень статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.
Рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 запроваджено невідкладні заходи для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах воєнного стану. Зокрема, пунктом 2 вказаного рішення зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів рекомендовано оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Указами Президента України «Про продовження дії воєнного стану в Україні» № 133/2022 від 14.03.2022 та №259/2022 від 18.04.2022, затвердженого Законом України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб та з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.
За наведених обставин призначене на 09.03.2022, 12:30 год розгляд справи № 927/1169/21 по суті не відбулося з об'єктивних причин, що не залежать від суду.
02.03.2022 на офіційній веб-сторінці Ради суддів України оприлюднено рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, згідно з пунктом 5 яких судам рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, слід розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
04.03.2022 Верховним Судом на офіційному веб-порталі опубліковано рекомендації щодо особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, за змістом яких учасникам справи, чиї справи, перебувають в провадженні судів, які не припинили здійснювати правосуддя, рекомендовано подати заяву про відкладення розгляду справ у зв'язку з воєнними діями та/або про розгляд справ у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних.
Суд звертає увагу на те, що питання розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів або питання розгляду справи без участі сторін вирішуватиметься судом окремо у випадку надходження до суду відповідних заяв чи клопотань від учасників справи та за їхньою згодою.
Суд наголошує на можливості подання процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо, вчинення інших процесуальних дій в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».
На підставі викладеного та керуючись ст. 120, ст.ст. 233, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи №927/1169/21 по суті призначити на 14.06.2022 на 11:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: м.Чернігів, просп. Миру, 20, зал судових засідань №303 (3 поверх).
2. Явка представників учасників судового процесу не є обов'язковою.
Повідомити учасників справи про наявність процесуального права подати заяву про розгляд справи без їх участі або у режимі відеоконференції із залученням власних технічних засобів.
Суд повідомляє сторін про можливість подання процесуальних документів (заяв, клопотань, скарг, відзивів тощо), письмових та електронних доказів на електронну адресу суду або поштою, вчинення інших процесуальних дій в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України “Про електронні довірчі послуги”.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 17.05.2022.
Суддя М.О. Демидова