Справа № 344/5531/22
Провадження № 1-кс/344/2444/22
16 травня 2022 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_3 12 травня 2022 року звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов'язання вчинити дії, мотивуючи тим, що 31 березня 2022 року до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було подано заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також можливо і ОСОБА_8 .
Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з мотивів наведених в ній. Слідчому судді пояснив, що копії заяви в нього немає при собі.
Суб'єкт оскарження в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник вказує, що 31 березня 2022 року із заявою звертався ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
До скарги заявником не додано жодної заяви чи повідомлення про злочин з якою вказані особи звертались до органу досудового розслідування про внесення відомостей до ЄРДР.
До скарги додано лист за підписом начальника управління датований 22 квітням 2022 року в якому зазначено, що 06 квітня 2022 року до управління поступила заява ОСОБА_5 з приводу неправомірних дій ОСОБА_6 , вказана заява була розглянута в порядку розгляду звернень громадян.
Отже, із документів доданих до скарги та пояснень заявника в судовому засіданні не можливо встановити, із якою саме заявою звертались до органу досудового розслідування ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Зміст вказаної заяви не можливо встановити, також не можливо встановити чи містяться там достатні дані для внесення відомостей до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
Внесення відомостей в ЄРДР належить до компетенції слідчого, дізнавача, прокурора, яка реалізується ними дискреційно з правових підстав та у порядку, що визначені процесуальним законом.
Згідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
За відсутності підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1