Справа № 461/8307/21
Провадження № 1-кс/461/1547/22
12.05.2022 року місто Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові, погоджене з прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальним органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -
До Галицького районного суду м.Львова надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020140000000872 від 18.11.2020 на дванадцять місяців, тобто до 18.05.2023 року.
В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що в провадженні СУ ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020140000000872 від 18.11.2020, про те, що у період часу з 2018 по 2020 роки посадові особи Сколівської міської ради зловживаючи своїм службовим становищем, з метою власного збагачення, за попередньою змовою із посадовими особами ТОВ «Шляхбудсервіс-Д», ТОВ «Вест-Дорсервіс», ФОП ОСОБА_5 та іншими юридичними та фізичними особами створили злочинну схему та здійснили розкрадання бюджетних коштів під час виконання робіт, шляхом внесення недостовірних даних у акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2B щодо об'ємів та вартості виконаних робіт, що спричинило матеріальну шкоду, та складанні договорів про фіктивне надання послуг з метою переведення безготівкових бюджетних коштів у готівку для власного збагачення.
В процесі з'ясування обставин проведенні наступні слідчі-розшукові-дії:
- проведений тимчасовий доступ до речей і документів в частині документів, які стосуються об'єкта: «Капітальний ремонт дороги по вул.Стуса (від вул. Д.Галицького до пров. Вітрук) в м.Сколе Сколівського району Львівської області» та по об'єкту: «Капітальний ремонт вул.Шевченка (від вул.Д.Галицького до вул.Калнишевського) в м.Сколе Сколівського району Львівської області»;
- винесенні постанови про призначення судово будівельно-технічних експертиз по об'єкту: «Капітальний ремонт дороги по вул.Стуса (від вул.Д.Галицького до пров. Вітрук) в м.Сколе Сколівського району Львівської області» та по об'єкту: «Капітальний ремонт вул.Шевченка (від вул.Д.Галицького до вул.Калнишевського) в м.Сколе Сколівського району Львівської області».
При цьому, сукупність доказів, наявних на даний момент у матеріалах кримінального провадження, не є достатньою для повідомлення зазначеним особам про підозру.
Завершивши всі необхідні слідчі та процесуальні дії у зазначений строк не виявилось за можливим унаслідок особливої складності провадження, що потребує додаткового часу. Зокрема потрібно:
- провести огляд об'єкта будівництва, який був призначений відповідно до постанови про проведення судово-будівельної експертизи по об'єкту: Капітальний ремонт дороги по вул.Стуса (від вул. Д.Галицького до пров.Вітрук) в м.Сколе Сколівського району Львівської області» та по об'єкту: «Капітальний ремонт вул.Шевченка (від вул.Д.Галицького до вул. Калнишевського) в м.Сколе Сколівського району Львівської області», які за плановані відповідно до листа Львівського науково-дослідного експертно криміналістичного центру МВС України на травень червень 2022 року;
- за результатами проведеної судово-будівельної експертизи та встановлення матеріальних збитків вирішити питання про призначення судово-економічної та почеркознавчої експертизи;
- виконати інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.
Невиконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є істотним порушенням вимог КПК України, що унеможливлює прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.
Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 18.11.2020 року, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 18.05.2022 року.
Враховуючи, що у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, слідчий просить клопотання задоволити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час та дату розгляду клопотання телефонограмою.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Положеннями ч.1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.4 ст.294 строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом СУ ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020140000000872 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Згідно матеріалів кримінального провадження, жодній особі не пред'явлено повідомлення про підозру.
Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.191 КК України відноситься до тяжкого злочину.
Строки досудового розслідування, визначені ст.219 КПК України, в даному кримінальному провадженні спливають 18 травня 2022 року.
Також, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема:
- провести огляд об'єкта будівництва, який був призначений відповідно до постанови про проведення судово-будівельної експертизи по об'єкту: Капітальний ремонт дороги по вул.Стуса (від вул. Д.Галицького до пров.Вітрук) в м.Сколе Сколівського району Львівської області» та по об'єкту: «Капітальний ремонт вул.Шевченка (від вул.Д.Галицького до вул. Калнишевського) в м.Сколе Сколівського району Львівської області», які за плановані відповідно до листа Львівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України на травень червень 2022 року;
- за результатами проведеної судово-будівельної експертизи та встановлення матеріальних збитків вирішити питання про призначення судово-економічної та почеркознавчої експертизи;
- виконати інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.
З урахуванням наведеного, оскільки у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшуковий) дій до закінчення строку досудового розслідування не вбачається можливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, тому строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно продовжити.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020140000000872 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України на дванадцять місяців, тобто до 18 травня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1