Справа № 307/1381/22
Провадження № 1-кс/307/398/22
09 травня 2022 року м.Тячів
Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів клопотання прокурора Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,
Прокурор Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 4202072160000016 відомості про яке 14 квітня 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Рішенням 5 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 139 від 15 липня 2021 передано у приватну власність громадян сорок дві земельні ділянки, для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 18,6 га на території Буштинської територіальної громади, на підставі якого, громадянами оформлено право приватної власності на вказані земельні ділянки. Вказане рішення прийнято на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 15 липня 2021 року, п'ятнадцятьма депутатами з двадцяти семи депутатів загального складу ради. При цьому, 27 травня 2021 року набрали чинності зміни до Закону України «Про місцево самоврядування в Україні» відповідно до яких рішення ради щодо безоплатної передачі земельної ділянки комунальної власності у приватну власність (крім земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян, та випадків передачі земельної ділянки власнику розташованого на ній жилого будинку, іншої будівлі, споруди) приймається не менш, як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради (аб. 2 ч. 2 ст. 59 Закону). В той же час, дві третини від загально складу ІНФОРМАЦІЯ_1 становить вісімнадцять депутатів. При цьому, в порушення вищенаведеного законодавства, шляхом зловживання службовим становищем, рішення № 139 від 15 липня 2021 року було підписане службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вище вказані незаконні дії службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , призвели до вибуття з державної власності земельних ділянок загальною площею біля 18 га.
В ході проведення досудового розслідування, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, експертизи з питань землеустрою, почеркознавої експертизи та технічної експертизи документів, виникла необхідність у проведенні вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів , а саме: оригіналів технічної документації із землеустрою, оригіналів поземельних книг, оригіналів витягів з Державного земельного кадастру, обмінних файлів, технічної документації із землеустрою в електронній формі, що міститься у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель, з можливістю виготовлення паперового документу (роздруківки, сканкопій), щодо наступних земельних ділянок: земельна ділянка площею 0,2627 га, кадастровий номер 2124453000:04:005:0125 розташовану в смт.Буштино, урочище Долина, земельна ділянка площею 0,0637 га, кадастровий номер 2124485000:04:007:0075 розташовану в АДРЕСА_1 , земельна ділянка площею 0,3000 га, кадастровий номер 2124455300:04:005:0131 розташовану в смт. Буштино, урочище Долина, земельна ділянка площею 0,1716 га, кадастровий номер 2124485000:04:007:0071 розташовану в АДРЕСА_2 , земельна ділянка площею 0,3500 га, кадастровий номер 2124480800:02:001:0510 розташовану в с. Вонігово, урочище Осуй, земельна ділянка площею 0,2201 га, кадастровий номер 2124483600:03:002:0033 розташовану в с. Кричово, урочище «Задавниця», земельна ділянка площею 0,2872 га, кадастровий номер 2124488000:01:002:0154 розташовану в АДРЕСА_3 , земельна ділянка площею 0,1690 га, кадастровий номер 2124455300:04:005:0130 розташовану в смт. Буштино, урочище «Долина», земельна ділянка площею 0,0680 га, кадастровий номер 21244553000:04:004:0094 розташовану в смт. Буштино, урочище «За Розтюка», земельна ділянка площею 0,1429 га, кадастровий номер 2124455300:04:003:0369 розташовану в смт. Буштино, урочище «Долина», земельна ділянка площею 0,0387 га, кадастровий номер 2124455300:04:003:0368 розташовану в АДРЕСА_4 , земельна ділянка площею 0,1633 га, кадастровий номер 2124483600:03:001:0111 розташовану в с. Кричово, урочище «Біля Моста», земельна ділянка площею 0,1729 га, кадастровий номер 21244853600:04:009:0031 розташовану в с. Кричово, б/н., земельна ділянка площею 0,8400 га, кадастровий номер 2124483600:01:001:0054 розташовану в с. Кричово, урочище «Кар'єр», земельна ділянка площею 0,3968 га, кадастровий номер 2124483600:03:002:0034 розташовану в АДРЕСА_5 , земельна ділянка площею 0,4544 га, кадастровий номер 2124483600:03:002:0035 розташовану в АДРЕСА_6 , земельна ділянка площею 0,2655 га, кадастровий номер 2124483600:01:001:0055 розташовану в АДРЕСА_7 , земельна ділянка площею 0,2500 га, кадастровий номер 2124455300:04:001:0528 розташовану в смт. Буштино, урочище «За Штреком»,земельна ділянка площею 0,0151 га, кадастровий номер 2124487000:03:005:0268 розташовану в АДРЕСА_8 , земельна ділянка площею 0,3736 га, кадастровий номер 2124487000:03:005:0276 розташовану в АДРЕСА_9 , земельна ділянка площею 0,6187 га, кадастровий номер 2124487000:02:004:0032 розташовану в АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 0,3800 га, кадастровий номер 2124487000:02:005:0005 розташовану в АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 0,3467 га, кадастровий номер 2124487000:03:001:0219 розташовану в АДРЕСА_11 , земельна ділянка площею 0,1200 га, кадастровий номер 2124487000:03:005:0271 розташовану в АДРЕСА_12 , земельна ділянка площею 0,1200 га, кадастровий номер 2124487000:03:005:0270 розташовану в АДРЕСА_12 , земельна ділянка площею 0,1619 га, кадастровий номер 2124487000:03:001:0214 розташовану в АДРЕСА_13 , земельна ділянка площею 0,2264 га, кадастровий номер 2124483600:03:002:0036 розташовану в с. Кричово, урочище «Заверб»,земельна ділянка площею 0,1786 га, кадастровий номер 2124483600:03:001:0112 розташовану в с. Кричово, урочище «Біля Мосга», земельна ділянка площею 0,2229 га, кадастровий номер 2124455300:04:003:0367 розташовану в смт. Буштино, урочище «Долина», земельна ділянка площею 0,3742 га, кадастровий номер 2124483600:03:001:0113 розташовану в с. Кричово, урочище «Кут», земельна ділянка площею 0,2566 га, кадастровий номер 2124483600:03:002:0038 розташовану в с. Кричово, урочище «Заверб», земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер 2124455300:02:007:0027 розташовану в смт. Буштино, урочище «Малі Когутови», земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер 2124455300:02:007:0023 розташовану в смт. Буштино, урочище «Малі Когутови», земельна ділянка площею 0,4037 га, кадастровий номер 2124455300:02:007:0050 розташовану в смт. Буштино, урочище «Малі Когутови», земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер 2124455300:02:007:0025 розташовану в смт. Буштино, урочище «Малі Когутови», земельна ділянка площею 1,2000 га, кадастровий номер 2124485000:04:006:0025 розташовану в с. Новобарово, урочище «Горобина»,Земельна ділянка площею 0,1682 га, кадастровий номер 2124487000:03:001:0224 розташовану в АДРЕСА_14 , земельна ділянка площею 1,2543 га, кадастровий номер 2124487000:03:004:0146 розташовану в АДРЕСА_15 , земельна ділянка площею 0,3318 га, кадастровий номер 2124487000:03:008:0009 розташовану в АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 0,3652 га, кадастровий номер 2124487000:03:001:0226 розташовану в АДРЕСА_11 , земельна ділянка площею 0,2266 га, кадастровий номер 2124487000:03:008:0012 розташовану в АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 0,6705 га, кадастровий номер 2124487000:03:006:0140 розташовану в АДРЕСА_15 .
Відповідно до ч. 6 ст. 186 Земельного кодексу України затверджена документація із землеустрою в електронній формі подається розробником до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель.
Відповідно до п. 3 Положення «Про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель» Державний фонд складається з: ІНФОРМАЦІЯ_2 ; регіональних фондів документації із землеустрою та оцінки земель - Автономної Республіки Крим, областей, м.. Києва та Севастополя; місцевих фондів документації із землеустрою та оцінки земель - адміністративних районів та міст обласного значення. У п. 6 вказаного Положення зазначено, що місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні. Місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою та оцінки земель, проведеного на місцевому рівні.
Враховуючи викладене, просить надати прокурору Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 та старшому слідчому СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до наведених вище документів з вилученням їх оригіналів та належним чином завірених копій, які знаходяться на зберіганні та у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане клопотання з викладених підстав підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з'явився про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, в провадженні СВ Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження № 4202072160000016 , відомості про яке 14 квітня 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Із протоколу № 9 П'ятої сесії ( перше пленарне засідання) ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання від 15 липня 2021 року, видно, що на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 , депутатами було вирішено ряд питань поставлених на порядок денний, в тому числі, щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність для ведення особистого селянського господарства, за прийняття даного рішення проголусувало 15 депутатів.
Згідно рішення №139 П'ятої сесії ( перше пленарне засідання) ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання від 15 липня 2021 року, видно, що затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та передано у приватну власність 42 земельні ділянки.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно із нормою п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, інформація, яка містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних належить до охоронюваної законом таємниці.
У свою чергу, згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Крім того, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, прізвище, ім'я, та по батькові особи, якій надається право тимчасового до речей і документів.
Слідчий суддя вважає доведеними обставини перебування даної інформації у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , важливість значення такої інформації для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, крім того іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що подане клопотання прокурором Тячівської окружної прокуратури слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до документів, які можуть бути доказом у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст. 159, 163-165, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати прокурору Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 та старшому слідчому СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до документів з вилученням їх оригіналів та належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_16 , а саме:оригіналів технічної документації із землеустрою, оригіналів поземельних книг, оригіналів витягів з Державного земельного кадастру, обмінних файлів, технічної документації із землеустрою в електронній формі, що міститься у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель, з можливістю виготовлення паперового документу (роздруківки, сканкопій), щодо наступних земельних ділянок: земельна ділянка площею 0,2627 га, кадастровий номер 2124453000:04:005:0125 розташовану в смт.Буштино, урочище Долина, земельна ділянка площею 0,0637 га, кадастровий номер 2124485000:04:007:0075 розташовану в АДРЕСА_1 , земельна ділянка площею 0,3000 га, кадастровий номер 2124455300:04:005:0131 розташовану в смт. Буштино, урочище Долина, земельна ділянка площею 0,1716 га, кадастровий номер 2124485000:04:007:0071 розташовану в АДРЕСА_2 , земельна ділянка площею 0,3500 га, кадастровий номер 2124480800:02:001:0510 розташовану в с. Вонігово, урочище Осуй, земельна ділянка площею 0,2201 га, кадастровий номер 2124483600:03:002:0033 розташовану в с. Кричово, урочище «Задавниця», земельна ділянка площею 0,2872 га, кадастровий номер 2124488000:01:002:0154 розташовану в АДРЕСА_3 , земельна ділянка площею 0,1690 га, кадастровий номер 2124455300:04:005:0130 розташовану в смт. Буштино, урочище «Долина», земельна ділянка площею 0,0680 га, кадастровий номер 21244553000:04:004:0094 розташовану в смт. Буштино, урочище «За Розтюка», земельна ділянка площею 0,1429 га, кадастровий номер 2124455300:04:003:0369 розташовану в смт. Буштино, урочище «Долина», земельна ділянка площею 0,0387 га, кадастровий номер 2124455300:04:003:0368 розташовану в АДРЕСА_4 , земельна ділянка площею 0,1633 га, кадастровий номер 2124483600:03:001:0111 розташовану в с. Кричово, урочище «Біля Моста», земельна ділянка площею 0,1729 га, кадастровий номер 21244853600:04:009:0031 розташовану в с. Кричово, б/н., земельна ділянка площею 0,8400 га, кадастровий номер 2124483600:01:001:0054 розташовану в с. Кричово, урочище «Кар'єр», земельна ділянка площею 0,3968 га, кадастровий номер 2124483600:03:002:0034 розташовану в АДРЕСА_5 , земельна ділянка площею 0,4544 га, кадастровий номер 2124483600:03:002:0035 розташовану в АДРЕСА_6 , земельна ділянка площею 0,2655 га, кадастровий номер 2124483600:01:001:0055 розташовану в АДРЕСА_7 , земельна ділянка площею 0,2500 га, кадастровий номер 2124455300:04:001:0528 розташовану в смт. Буштино, урочище «За Штреком»,земельна ділянка площею 0,0151 га, кадастровий номер 2124487000:03:005:0268 розташовану в АДРЕСА_8 , земельна ділянка площею 0,3736 га, кадастровий номер 2124487000:03:005:0276 розташовану в АДРЕСА_9 , земельна ділянка площею 0,6187 га, кадастровий номер 2124487000:02:004:0032 розташовану в АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 0,3800 га, кадастровий номер 2124487000:02:005:0005 розташовану в АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 0,3467 га, кадастровий номер 2124487000:03:001:0219 розташовану в АДРЕСА_11 , земельна ділянка площею 0,1200 га, кадастровий номер 2124487000:03:005:0271 розташовану в АДРЕСА_12 , земельна ділянка площею 0,1200 га, кадастровий номер 2124487000:03:005:0270 розташовану в АДРЕСА_12 , земельна ділянка площею 0,1619 га, кадастровий номер 2124487000:03:001:0214 розташовану в АДРЕСА_13 , земельна ділянка площею 0,2264 га, кадастровий номер 2124483600:03:002:0036 розташовану в с. Кричово, урочище «Заверб»,земельна ділянка площею 0,1786 га, кадастровий номер 2124483600:03:001:0112 розташовану в с. Кричово, урочище «Біля Мосга», земельна ділянка площею 0,2229 га, кадастровий номер 2124455300:04:003:0367 розташовану в смт. Буштино, урочище «Долина», земельна ділянка площею 0,3742 га, кадастровий номер 2124483600:03:001:0113 розташовану в с. Кричово, урочище «Кут», земельна ділянка площею 0,2566 га, кадастровий номер 2124483600:03:002:0038 розташовану в с. Кричово, урочище «Заверб», земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер 2124455300:02:007:0027 розташовану в смт. Буштино, урочище «Малі Когутови», земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер 2124455300:02:007:0023 розташовану в смт. Буштино, урочище «Малі Когутови», земельна ділянка площею 0,4037 га, кадастровий номер 2124455300:02:007:0050 розташовану в смт. Буштино, урочище «Малі Когутови», земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер 2124455300:02:007:0025 розташовану в смт. Буштино, урочище «Малі Когутови», земельна ділянка площею 1,2000 га, кадастровий номер 2124485000:04:006:0025 розташовану в с. Новобарово, урочище «Горобина»,Земельна ділянка площею 0,1682 га, кадастровий номер 2124487000:03:001:0224 розташовану в АДРЕСА_14 , земельна ділянка площею 1,2543 га, кадастровий номер 2124487000:03:004:0146 розташовану в АДРЕСА_15 , земельна ділянка площею 0,3318 га, кадастровий номер 2124487000:03:008:0009 розташовану в АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 0,3652 га, кадастровий номер 2124487000:03:001:0226 розташовану в АДРЕСА_11 , земельна ділянка площею 0,2266 га, кадастровий номер 2124487000:03:008:0012 розташовану в АДРЕСА_10 , земельна ділянка площею 0,6705 га, кадастровий номер 2124487000:03:006:0140 розташовану в АДРЕСА_15 .
Строк дії ухвали - до 09 червня 2022 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадженні в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1