Справа № 947/1844/22
Провадження № 1-кс/947/3796/22
Іменем України
12.05.2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,
Як вбачається з клопотання, в провадженні СУ ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до ЄРДР за № 42021160000000589 від 02.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.2 КК України, щодо неправомірних дій службових осіб органів державної влади та органів контролю щодо противоправного заволодіння земельними ділянками природно-заповідного фонду на території Кілійського району Одеської області.
Відповідно до клопотання, під час досудового розслідування було встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом внесення недостовірних відомостей до Державного земельного кадастру та зміни цільового призначення земельних ділянок на території Кілійської об'єднаної територіальної громади Ізмаїльського району, які в подальшому розпорядженнями голови ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у приватну власність 6 громадянам, для індивідуального дачного будівництва, що спричинило тяжкі наслідки.
Прокурор звернувся до суду з клопотанням, про дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригінали документації із землеустрою стосовно 6 земельних ділянок загальною площею 0,6 га з кадастровим номерами: 5122383000:02:001:0916, 5122310300:01:001:0089, 5122310300:01:001:0090, 5122310300:01:001:0091, 5122310300:01:001:0093, 5122310300:01:001:0094, а у разі їх відсутності у паперовому вигляді вилучити їх копії з автоматизованої системи електронного документообігу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », електронних документів, які завантажені до Національної кадастрової системи, а також передані для зберігання до Державного фонду документації із землеустрою; копій державних актів про право власності на земельні ділянки, документації із землеустрою, що у відповідності до 2 абзацу п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державний земельний кадастр» стали підставою для внесення відомостей про вказані 6 земельних ділянок до Державного земельного кадастру (Національної кадастрової системи), у тому числі видані ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім'я ОСОБА_4 , серії ЯК303005 від 06.05.2007 № 3423, серії ЯК 303006 від 05.06.2007 № 6755, серії ЯК 303008 від 06.05.2007 № 3455, серії ЯК 303009 від 06.05.2007 № 5699, серії ЯК 303007 від 06.05.2007 № 5678, а також усієї наявної інформації щодо часу, обставин та осіб, якими внесені такі відомості до Національної кадастрової системи (Державного земельного кадастру); електронні копії заяв щодо державної реєстрації вказаних вище земельних ділянок у Державному земельному кадастрі; відомості про внесенні зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки 5122383000:02:001:0916, а також землевпорядної документації на підставі якої проведено її первинне формування (реєстрацію); копію витягу з державного земельного кадастру, серія та номер
НВ 5115123042020, виданого 21.09.2020 ОСОБА_5 ; оригінал особової справи колишнього державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , матеріали службової перевірки стосовно нього, у тому числі доповідної записки від 25.03.2021 № 377/2-21-0.82, характеристику ОСОБА_5 , довідку про наявність чи відсутність дисциплінарних стягнень, повідомлення про засідання дисциплінарної комісії від 25.03.2021, Наказ про порушення дисциплінарного провадження від 15.03.2021 №112-к, пояснення ОСОБА_5 , пояснення ОСОБА_6 , подання дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ стосовно державних службовців від 01.04.2021, повідомлення про внесення дисциплінарного подання, наказ «Про накладення дисциплінарного стягнення» № 145-к від 12.04.2021, накази про призначення ОСОБА_5 на посаду державного кадастрового реєстратора, переведення, інші дисциплінарні стягнення, подані заяви, повідомлення про наявність конфлікту інтересів, інші документи цієї справи, тощо; накази про призначення на посаду, переведення, догану, звільнення, пояснення, накази про початок перевірки, створення комісії, витребувані матеріали, автобіографію ОСОБА_5 ; відомості про отримані ОСОБА_5 доступи до електронних систем, які використовуються у роботі відділом, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , у тому числі Державному земельному кадастрі, а саме накази про допуск (доступ), надані (сформовані, генеровані) логіни, паролі, інші електронні «ключі» та цифровий підпис, які використовувались ним у роботі, відомості про хронологію про послідовність (хронологію) дій, входів у Державному земельному кадастрі щодо вказаних земельних ділянок, ІP-адреси користувачів, з зазначенням їх часу, назви, використаних підстав проведення, а також інші документи, щодо вказаних земельних ділянок, - мотивуючи клопотання тим, що вказані документи мають важливе значення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, необхідні для проведення відповідних експертних досліджень, та просив розглянути клопотання без повідомлення представників володільця інформації.
Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчім суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Беручи до уваги викладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження, вбачається наявнiсть достатнiх пiдстав вважати, що вказані у клопотанні відомості, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального правопорушення, вважаю можливим задовольнити клопотання прокурора в частині надання доступу з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій запитуємих документів. В частині вилучення оригіналу, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки в матеріалах клопотання відсутні данні, яке значення для кримінального провадження має саме оригінал документу. Посилання прокурора на необхідність проведення відповідних експертних досліджень, не може бути прийнято до уваги, оскільки матеріали клопотання не містять данні щодо призначення експертиз та відповідного клопотання експерта про надання для проведення дослідження саме оригіналу документа.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , надати прокурорам ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 та слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , заступнику начальника відділу УСР в Одеській області ДСР НП України майору поліції ОСОБА_10 (посв. ОДП №023199), старшому оперуповноваженому УСР в Одеській області ДСР НП України капітану поліції МамирбаєвуАскаруСадиковичу (посв. ОДП №018321), оперуповноваженому УСР в Одеській області майору поліції ОСОБА_11 (посв. ОДП №021349), оперуповноваженому УСР в Одеській області капітану поліції ОСОБА_12
(посв. ОДП №024036), тимчасовий доступ, з можливістю вилучення належним чином посвідчених копії наступних документів: документації із землеустрою стосовно 6 земельних ділянок загальною площею 0,6 га з кадастровим номерами: 5122383000:02:001:0916, 5122310300:01:001:0089, 5122310300:01:001:0090, 5122310300:01:001:0091, 5122310300:01:001:0093, 5122310300:01:001:0094, а у разі їх відсутності у паперовому вигляді вилучити їх копії з автоматизованої системи електронного документообігу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », електронних документів, які завантажені до Національної кадастрової системи, а також передані для зберігання до Державного фонду документації із землеустрою; державних актів про право власності на земельні ділянки, документації із землеустрою, що у відповідності до 2 абзацу п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державний земельний кадастр» стали підставою для внесення відомостей про вказані 6 земельних ділянок до Державного земельного кадастру (Національної кадастрової системи), у тому числі видані ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім'я ОСОБА_4 , серії ЯК303005 від 06.05.2007 № 3423, серії ЯК 303006 від 05.06.2007 № 6755, серії ЯК 303008 від 06.05.2007 № 3455, серії ЯК 303009 від 06.05.2007 № 5699, серії ЯК 303007 від 06.05.2007 № 5678, а також усієї наявної інформації щодо часу, обставин та осіб, якими внесені такі відомості до Національної кадастрової системи (Державного земельного кадастру); електронні копії заяв щодо державної реєстрації вказаних вище земельних ділянок у Державному земельному кадастрі; відомості про внесенні зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки 5122383000:02:001:0916, а також землевпорядної документації на підставі якої проведено її первинне формування (реєстрацію);витягу з державного земельного кадастру, серія та номер
НВ 5115123042020, виданого 21.09.2020 ОСОБА_5 ; особової справи колишнього державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , матеріали службової перевірки стосовно нього, у тому числі доповідної записки від 25.03.2021 № 377/2-21-0.82, характеристику ОСОБА_5 , довідку про наявність чи відсутність дисциплінарних стягнень, повідомлення про засідання дисциплінарної комісії від 25.03.2021, Наказ про порушення дисциплінарного провадження від 15.03.2021 №112-к, пояснення ОСОБА_5 , пояснення ОСОБА_6 , подання дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ стосовно державних службовців від 01.04.2021, повідомлення про внесення дисциплінарного подання, наказ «Про накладення дисциплінарного стягнення» № 145-к від 12.04.2021, накази про призначення ОСОБА_5 на посаду державного кадастрового реєстратора, переведення, інші дисциплінарні стягнення, подані заяви, повідомлення про наявність конфлікту інтересів, інші документи цієї справи, тощо; накази про призначення на посаду, переведення, догану, звільнення, пояснення, накази про початок перевірки, створення комісії, витребувані матеріали, автобіографію ОСОБА_5 ; відомості про отримані ОСОБА_5 доступи до електронних систем, які використовуються у роботі відділом, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , у тому числі Державному земельному кадастрі, а саме накази про допуск (доступ), надані (сформовані, генеровані) логіни, паролі, інші електронні «ключі» та цифровий підпис, які використовувались ним у роботі, відомості про хронологію про послідовність (хронологію) дій, входів у Державному земельному кадастрі щодо вказаних земельних ділянок, ІP-адреси користувачів, з зазначенням їх часу, назви, використаних підстав проведення, а також інші документи, щодо вказаних земельних ділянок.
В іншій частині в задоволенні клопотання - відмовити.
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали становить два місяці і обчислюється з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1