Справа № 364/217/22
Провадження № 3/364/94/22
13.05.2022 року, суддя Володарського районного суду Київської області Моргун Г.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 4 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, -
ОСОБА_1 , 29.06.2021 року, близько 18:30 год, перебував в приміщенні відділення поліції № 4, що знаходиться за адресою: вул. Миру, 25-а, смт Володарка, Білоцерківського району, Київської області, у стані алкогольного сп'яніння, чим ображав людську гідність та громадську мораль. Двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню, зокрема: 07.02.2021 року за ч. 1 ст. 178 КУпАП; 25.05.2021 року за ч. 2 ст. 178 КУпАП. Своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.
Прокурор, залучений до справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 року у справі «Карелін проти Росії» щодо визнання порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені ст. 250 КУпАП, не з'явився.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, своєю телефонограмою просив суд розгляд справи проводити без його участі, свою вину визнає, розкаюється у скоєному, ствердив обставини вчинення правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Так, згідно із ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Винність ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, окрім визнання вини самим правопорушником, стверджується дослідженими матеріалами адміністративної справи, зокрема:
- обставинами, викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 556407 від 29.06.2021 року (а.с. 2);
- довідкою КНП ВСР «Володарська лікарня» про клінічне обстеження на стан спяніння особи, що не є водієм транспортного засобу від 29.06.2021 року, що вказує на перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп'яніння (а.с. 3);
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 29.06.2021 року (а.с. 4);
- письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 29.06.2021 року (а.с. 5);
- довідкою ІПС «АРМОР», про те, що ОСОБА_1 раніше притягувався до адміністративної відповідальності:
07.02.2021 року за ч. 1 ст. 178 КУпАП;
26.04.2021 року за ст. 183 КУпАП;
27.04.2021 року за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП;
25.05.2021 року за ч. 2 ст. 178 КУпАП;
29.06.2021 року за ст. 183 КУпАП (а.с. 6).
Вищевказані докази є належними, допустимими та достовірними, оскільки вони здобуті з додержанням процесуальної процедури, не суперечать фактичним обставинам справи і об'єктивно узгоджуються між собою.
Дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч. 3 ст. 178 КУпАП, як появу в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за дії, передбачені ч. 1 ст. 178 КУпАП.
Вказані докази отримані з дотриманням встановленого законом порядку та у передбачений законом спосіб. Відповідно відсутні будь-які сумніви у їх достовірності та істинності.
За наведених обставин, вважаю, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП є доведеною.
Відповідно до п. 1 ст. 34 КУпАП, обставиною, що пом'якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, визнається щире розкаяння винного.
Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення передбачених ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.
Вирішуючи питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , суд виходить з наступного.
Так, відповідно до ст. 38 КУпАП, в разі, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 вчинив правопорушення 29.06.2021 року. Правопорушення не характеризується безперервним здійсненням єдиного діяння, а тому не є триваючим. Точкою відліку строку накладення адміністративного стягнення за вчинене правопорушення є день його вчинення, тобто за станом на 13.05.2022 року з часу вчинення правопорушення пройшло більше трьох місяців, а відтак закінчився строк накладення адміністративного стягнення, визначений ст. 38 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене та те, що строки розгляду справи, визначені чинним законодавством закінчилися, а відтак застосувати до правопорушника адміністративне стягнення передбачене санкцією статті КУпАП не можливо.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу є обставиною, згідно якої провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя,-
Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 184 КУпАП - закрити, в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Володарський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Г.Л. Моргун
Постанова набрала законної сили з "_____"_________ 20____ року.
Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці.