Справа № 361/1556/22
Провадження № 2-о/361/88/22
13.05.2022
13 травня 2022 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючої судді Радзівіл А.Г.
за участю секретаря Лелека В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Броварський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті,-
У квітні 2022 року заявник звернувся до суду із вище вказаною заявою, в якій просив встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Російська Федерація, Якутська АРСР, Мегино-Кангаласький район, с.Майя, - ІНФОРМАЦІЯ_2 , у віці 75 років, у м. Волноваха, Донецької області, Україна.
Заявник обґрунтовував свою заяву тим, що 28 серпня 2010 року, заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уклали шлюб, який був зареєстрований Відділом реєстрації актів цивільного стану Волноваського районного управління юстиції Донецької області, актовий запис №113. Прізвище дружини після укладення шлюбу - ОСОБА_4 .
Відповідно до свідоцтва про народження його дружини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьком записаний - ОСОБА_5 , матір'ю записана - ОСОБА_2 .
Матір його дружини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 доводиться заявнику тещою.
З 24 лютого 2022 року в Україні почалася війна, яка продовжується й у теперішній час, в країні введено військовий стан.
13 березня 2022 року в результаті обстрілу загинула теща заявника - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у м. Волноваха, Донецької області, що підтверджується фотокартками загиблої з місця обстрілу та з кладовища.
Місто Волноваха Донецької області, на даний час є тимчасово неконтрольованою територією України, а будь-який документ, виданий органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово неконтрольованих територіях, не створює правових підстав. Реєстрація смерті тещі заявника на підставі будь-яких наявних у нього та можливих документів, які можуть бути видані органами їх посадовими та службовими особами на тимчасово неконтрольованих територіях - на території України не можлива.
Щодо реєстрації смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , він звернувся до Броварського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), але про реєстрацію смерті йому було відмовлено та рекомендовано звернутися до Броварського міськрайонного суду Київської області з заявою про встановлення факту смерті.
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідно йому у зв'язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України
11 травня 2022 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. дану заяву було залишено без руху та надана час для усунення недоліків.
Заявник, будучи належним чином повідомленим, в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Представник Броварського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином.
Суд, дослідивши матеріали заяви, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, дослідивши письмові докази, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 загинула ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у м. Волноваха, Донецької області.
Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , являється зятем, загиблої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , видане Відділом реєстрації актів цивільного стану Волноваського районного управління юстиції Донецької області, актовий запис №113 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 .
З копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 23 березня 2022 року, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Волноваха, Донецької області.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
У п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року “Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення” вказано, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходженнявідповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
За змістом статті 17 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану” державна реєстрація факту смерті, встановленого у судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були позивачами при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду.
Згідно ст. 17 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану”, державнареєстраціясмерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Згідно із ст. 9 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Виходячи з практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами як джерело права, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. theRepublicofMoldovaandRussia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою). Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого “намібійського винятку”, який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.
Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації майнових та особистих немайнових прав, суд вважає можливим, як виняток, взяти до уваги відомості, зазначені у свідоцтві про смерть виданого на ім'я ОСОБА_2 від 23 березня 2022 року.
На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Майя, Мегино-Кангаласький району, Якутської АРСР, Російської Федерації, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Волноваха, Донецької області у віці 75 років.
Керуючись статтями 263 - 265, 317,319, 430 ЦПК України, суд -
Заяву задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Майя, Мегино-Кангаласького району, Якутської АРСР, Російської Федерації, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Волноваха, Донецької області у віці 75 років.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Радзівіл А.Г.