179/307/22
2-о/179/55/22
05 травня 2022 року смт. Магдалинівка
Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючої судді Ковальчук Т.А.,
при секретарі Хорольській І.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Магдалинівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ,заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -
До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.
В обґрунтування заяви, заявниця вказує на те, що маючи намір реалізувати право на пенсійне забезпечення, отримала дві архівні довідки за вих. № 640/1-25 та № 641/1-25 від 15.12.2021, видані Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради на підтвердження її трудового стажу та нарахованої заробітної плати. З зазначених довідок вбачається, що у книгах обліку розрахунків по оплаті праці та у книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу ім.Петровського та у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу «Шлях до комунізму», КДСП «Маяк» мають місце розбіжності в зазначенні прізвища та по батькові заявниці, так як записані невірно або скорочено.
Оскільки будь-яким іншим чином ніж в судовому порядку заявниця позбавлена можливості встановити факт належності правовстановлюючого документу, вона змушена звернутися до суду з відповідною заявою.
Заявниця в судове засідання не з'явилася, проте надала до суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримала та просила провести розгляд справи без її участі та без фіксації технічними засобами.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, проте надав письмове пояснення до заяви про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в якому просить провести розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Оскільки сторони по справі в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, в межах заявлених вимог та наданих доказів, приходить до наступного.
ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Кременівка Магдалинівського району Дніпропетровської області, що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_1 , виданого 13 лютого 1998 року Магдалинівським РВ УМВС України в Дніпропетровській області. (а.с.15-16).
У довідці про присвоєння ідентифікаційного номера від 17.05.1999 заявниця вказана як ОСОБА_1 , яка отримала 15 квітня 1997 року ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 . (а.с.17.).
У трудовій книжці колгоспника серії НОМЕР_3 прізвище, ім'я та по батькові заявниці записано на російській мові як « ОСОБА_2 ». Дата народження «январь 1962 г.». Дата заповнення книжки «29 июля 1988 року. (а.с.4-5).
У трудовій книжці серії НОМЕР_4 прізвище, ім'я та по батькові заявниці записано на російській мові як « ОСОБА_3 ». Дата народження «1962». Дата заповнення книжки «05 сентября 1979 року. (а.с.6).
З копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 , виданим повторно 04 лютого 2022 року Новомосковським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), вбачається, що до укладення шлюбу дошлюбне прізвище заявниці було « ОСОБА_4 ». (а.с.7).
Згідно архівної довідки за вих. № 641/1-25, виданої 15 грудня 2021 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради, у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім.Петровського ОСОБА_1 значиться у списках: у 1980 році ОСОБА_5 - «так у документах», у 1981 році ОСОБА_5 - «так у документах», у 1982 році ОСОБА_5 - «так у документах», у 1983 році ОСОБА_5 - «так у документах»; у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу «Шлях до комунізму», КДСП «Маяк» ОСОБА_1 значиться списках: у 1983 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1984 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1985 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1986 році ОСОБА_6 - «так у документах», у 1987 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1988 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1989 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1990 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1991 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1992 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1993 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1994 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1995 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1996 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1997 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1998 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1999 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 2000 році ОСОБА_1 - «так у документах». Архівна довідка дана на підставі книг обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім.Петровського. Фонд № 8, опис № 1 «ОС» за період 1980 по 1983 роки. Заплавська сільська рада; книг обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу «Шлях до комунізму», КДСП «Маяк». Фонд № 7, опис № 1 «ОС» за період 1983 по 1983 роки. Заплавська сільська рада. (а.с.8-12).
Згідно архівної довідки за вих. № 640/1-25, виданої 15 грудня 2021 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради, у книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспу ім.Петровського ОСОБА_1 за період з 1980 по 1983 роки не значиться. У книзі обліку трудового стажу і заробітку КДСП «Маяк» ОСОБА_1 книга № 4; № особового рахунка НОМЕР_6 значиться ОСОБА_7 «так у документах». Архівна довідка дана на підставі книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу ім.Петровського. Фонд № 7, опис № 1 «ОС» за період з 1980 по 1983 роки. Заплавська сільська рада; книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу «Шлях до комунізму», КДСП «Маяк». Фонд № 7, опис № 1 «ОС» за період з 1983 по 2000 роки. Дмухайлівська сільська рада. (а.с.14).
З даних, зазначених в архівних довідках вбачається, що записи, які викладені в них не збігаються з особистими даними заявниці, вказаними у її паспорті та довідці про присвоєння ідентифікаційного номера.
Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на адресу суду надано письмове пояснення до заяви, в якому просив суд розглядати справу без участі представника заінтересованої особи та пояснив наступне. (а.с.28-29).
При призначенні пенсії Управління керується «Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління ПФУ від 25.11.2005. Вимоги, встановлені цим «Порядком» є безумовними для Управління те регламентують процедуру встановлення на підставі поданих особою документів права на призначення відповідного виду пенсії. Відповідно, підставою для призначення будь-якої пенсії, окрім визначеного нормами матеріального закону права на таку пенсію є подання документів, які підтверджують право особи на пенсію, визначене нормою матеріального закону. Таким чином, існує порядок реалізації права особи на пенсію, який є обов'язковим як для такої особи, так і для суб'єкта владних повноважень, який відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення пенсії.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Згідно із пунктом 4.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами внесеними постановою правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1) право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.
Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок) передбачено, що якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові та прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Пунктом 3 Порядку передбачено, що, у разі, коли в трудовій книжці містяться неправильні або неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, зокрема, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
В пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України зазначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року із змінами "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігається із ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними в свідоцтві про народження або в паспорті, в тому числі і факту встановлення правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки в прізвищі, імені, по батькові або замість імені зазначені ініціали, суду слід подати докази, що організація, яка видала документ не має можливості внести виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
Аналізуючи матеріали по справі, судом встановлено, що архівні довідки за вих. № 640/1-25 та № 641/1-25 від 15.12.2021, видані Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради, дійсно належать заявниці.
Оскільки факт належності правовстановлюючого документу має для заявниці юридичне значення і впливає на реалізацію її права на пенсійне забезпечення, суд дійшов до висновку, що вимога ОСОБА_6 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись постановою Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.95 та ст.ст. 2, 4, 13, 76-81,89, 95, 247, 258, 259, 263-265, 273, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити.
Встановити факт, що архівна довідка за вих. № 640/1-25, видана 15 грудня 2021 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради на ім'я ОСОБА_1 , у якій зазначено, що у книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспу ім.Петровського ОСОБА_1 за період з 1980 по 1983 роки не значиться. У книзі обліку трудового стажу і заробітку КДСП «Маяк» ОСОБА_1 книга № 4; № особового рахунка НОМЕР_6 значиться ОСОБА_7 «так у документах», належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці с.Кременівка Магдалинівського району Дніпропетровської області, (РНОКПП - НОМЕР_2 ) та підтверджує її трудовий стаж.
Встановити факт, що архівна довідка за вих. № 641/1-25, видана 15 грудня 2021 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради на ім'я ОСОБА_1 , у якій зазначено, що у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім.Петровського ОСОБА_1 значиться у списках: у 1980 році ОСОБА_5 - «так у документах», у 1981 році ОСОБА_5 - «так у документах», у 1982 році ОСОБА_5 - «так у документах», у 1983 році ОСОБА_5 - «так у документах» та у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу «Шлях до комунізму», КДСП «Маяк» ОСОБА_1 значиться списках: у 1983 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1984 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1985 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1986 році ОСОБА_6 - «так у документах», у 1987 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1988 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1989 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1990 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1991 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1992 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1993 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1994 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1995 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1996 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1997 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1998 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 1999 році ОСОБА_1 - «так у документах», у 2000 році ОСОБА_1 - «так у документах», належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці с.Кременівка Магдалинівського району Дніпропетровської області, (РНОКПП - НОМЕР_2 ) та підтверджує її трудовий стаж.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.
Суддя Т.А.Ковальчук