Справа № № 585/770/22
Номер провадження 1-кп/585/237/22
12 травня 2022 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
особи, відносно якої розглядається клопотання - ОСОБА_4 ,
представника потерпілого - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ромни матеріали клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 12022205500000090 від 04.05.2022 року за фактом скоєння кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Погожа Криниця, Роменського району, Сумської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з середньою-технічною освітою, вдови, пенсіонерки, раніше не судимої, ідентифікаційний номер НОМЕР_1
У провадженні Роменського міськрайонного суду перебувають матеріали клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 12022205500000090 від 04.05.2022 року за фактом скоєння кримінального проступку за ч.1 ст. 190 КК України відносно ОСОБА_4 .
Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_4 отримала в спадщину за законом від спадкоємця ОСОБА_6 , 1947 р.н., житловий будинок з 119/200 часток, разом з господарськими будівлями і спорудами, що знаходяться в АДРЕСА_1 , (відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, серія та номер: 1121, виданий 26.12.2018) та 1/2 частку земельної ділянки від земельної ділянки площею 0,1067 гектара, яка відноситься до категорії земель - землі житлової та громадської забудови, з цільовим призначенням земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за кадастровим номером 5910700000:05:001:0038, яка розташована в АДРЕСА_1 (відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, серія та номер: 1122, виданий 26.12.2018).
При цьому, відповідно до п.п. 5 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 зі змінами внесеними постановами КМУ житлові субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги та/або скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо, за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем про надання комунальних послуг, внеску/платежу об'єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком у межах соціальної норми житла, соціальних нормативів житлово-комунальних послуг, скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, витрат на управління багатоквартирним будинком (далі - соціальні норми житла та соціальні нормативи житло комунального обслуговування) і розміром обов'язкового відсотка платежу, установленого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. № 1156 “Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії ”.
Відповідно до пп. 4 ст. 14 даного Положення, субсидія не призначається, якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім'ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначень житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень.
Відповідно до ст.30 Положення, для розрахунку житлової субсидії враховуються нараховані доходи членів домогосподарства, членів сім'ї особи із складу домогосподарства, зазначених у пунктах 24-28 цього Положення, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи.
Відповідно до п.100 Положення, житлова субсидія надається громадянам у грошовій готівковій формі шляхом перерахування структурним підрозділом з питань соціального захисту населення коштів на рахунок громадянина, якому призначено житлову субсидію, відкритий в уповноваженому банку, чи виплачується йому готівкою через відділення організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання. Громадяни, яким надається житлова субсидія, зобов'язані щомісяця сплачувати вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг.
Окрім цього, Положенням визначено, що для призначення грошової субсидії, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи: заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація про доходи).
У грудні 2018 року у ОСОБА_4 виник єдиний злочинний корисливий умисел, направлений на шахрайське заволодіння чужим майном шляхом обману, а саме грошової готівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг.
Так, 28.11.2018 ОСОБА_4 , особисто, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Роменської міської ради (далі - Управління), розташованої в Сумській області, м. Ромни, бульвар Шевченка, 8, де звернулась до спеціаліста, для заповнення заяви та декларації для отримання житлової субсидії.
У жовтні 2019 році, при заповненні заяви та декларації ОСОБА_4 , внесла недостовірні дані до декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги в 5 розділі в графі «відомості про земельні ділянки» власною рукою написала «ні», при цьому не вказавши житловий будинок з 119/200 часток, господарські будівлі і споруди, що знаходяться в АДРЕСА_1 , (відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, серія та номер: 1121, виданий 26.12.2018), та 1/2 частку земельної ділянки від земельної ділянки площею 0,1067 гектара, яка відносить до категорії земель - землі житлової та громадської забудови, з цільовим призначенням земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за кадастровим номером 5910700000:05:001:0038, яка розташована в АДРЕСА_1 , (відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, серія та номер: 1122, виданий 26.12.2018), котрі були прийняті нею у спадщину від померлого чоловіка ОСОБА_6 , 1947 р.н.
На підставі вказаних документів, до яких внесені завідомо недостовірні дані про відсутність про придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, рішенням Управління соціального захисту населення Роменської міської ради від 22.10.2019 ОСОБА_4 було призначена грошову готівкову субсидію для відшкодування витрат на сплату житлово-комунальних послуг, яку вона отримала на свій розрахунковий рахунок.
Однак, у порушення вимог чинного Законодавства , ОСОБА_4 , будучи ознайомленою з вимогами про необхідність протягом місяця повідомити про зміну обставин, які могли вплинути на отримання житлової субсидії, не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Роменської міської ради про набуття у спадок нерухомого майна, а саме не вказала відомості про житловий будинок та земельну ділянку.
Таким чином, у період часу із 26.12.2018 року по 21.02.2020 року, переслідуючи єдиний злочинний корисливий умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, розуміючи протиправність своїх дій та настання суспільно небезпечних наслідків ОСОБА_4 , шляхом подачі заяв та декларацій, де не вказані відомості про житловий будинок та земельну ділянку, відомості про наявність додаткових джерел для існування та заяву про призначення усіх видів соціальних допомоги, не вказала житловий будинок та земельну ділянку, незаконно отримала в Управлінні грошові кошти в загальній сумі 11041 грн. 02 коп., які остання використала на власний розсуд.
Таким чином, ОСОБА_4 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України - заволодіння чужого майна шляхом обману (шахрайство).
ОСОБА_4 вперше вчинила кримінальний проступок, передбачений ч.1 ст. 190 КК України, раніше не судима, щиро покаялась, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки. Тому, ОСОБА_4 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити.
ОСОБА_4 не заперечувала проти клопотання та просила звільнити її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.
Представник потерпілого ОСОБА_5 не заперечувала проти задоволення клопотання, також просила звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям, яка повністю відшкодувала спричинену матеріальну шкоду. Претензій до ОСОБА_4 не має.
За таких обставин суд вважає, що клопотання прокурора слід задовольнити.
Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до абзацу 6 пункту 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23.12.2005 року “Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності”, передбачене у ст. 45 КК України звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов'язковим.
Встановлено, що ОСОБА_4 вчинила кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України. При цьому ОСОБА_4 раніше не судима, щиро розкаялася у скоєному, добровільно відшкодувала завдану шкоду, з боку представника потерпілого претензій до ОСОБА_4 немає.
Таким чином ОСОБА_4 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України в зв'язку з дійовим каяттям, згідно ст. 45 КК України.
Витрати по справі відсутні. Речові докази по справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 45 КК України, ст. 284, 285, 288, 372, 314 КПК України, суд
Клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 12022205500000090 від 04.05.2022 року за фактом скоєння кримінального проступку , передбаченого ч.1 ст. 190 КК України - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв'язку з дійовим каяттям, на підставі ст. 45 КК України
Кримінальне провадження № 12022205500000090 відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її проголошення.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_7