Справа № 307/1140/20
Провадження № 1-кс/307/417/22
12 травня 2022 року м. Тячів
Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 42020071160000044 від 09 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,
10 травня 2022 року слідча СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 42020071160000044 від 09 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , володілець документів - голова ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до оригіналів: проектно-кошторисної документації з усіма змінами в повному обсязі на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»; договірної документації по об'єкту дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»: договірна ціна з локальними кошторисами та повним переліком документації; актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2В) на виконання будівельних робіт на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»; актів на закриття прихованих робіт (по всіх видах будівельних робіт, що представлені до закриття) на виконання будівельних робіт на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3) на виконання будівельних робіт на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»; загального журналу робіт на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»; журналу авторського нагляду під час будівництва на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»; експертного звіту щодо розгляду проектно-кошторисної документації на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»; сертифікату (декларації) про готовність до експлуатації об'єкта дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»; накладних на вироби і матеріали (оригінал або нотаріально завірені копії), що використовувались під час «Реконструкція Вільховецько- ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази».
Клопотання мотивує тим, що слідчим СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020071160000044, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про те, що службові особи тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою із службовими особами підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в порушення вимог ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», під час здійснення процедури публічних закупівель робіт по реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази Тячівського району Закарпатської області, з порушенням принципів добросовісності, відкритості, прозорості, недискримінації учасників, запобіганню корупційним проявам, за результатами проведення переговорної процедури від 01 квітня 2020 року ухвалили укласти договір на закупівлю робіт по реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази Тячівського району Закарпатської області, з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 139 на закупівлю робіт по реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази Тячівського району Закарпатської області на суму 29 467 950,00 гривень із строком дії до 25 грудня 2021 року. В ході досудового розслідування призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 . Судовими експертом було надано письмове клопотання від 30 квітня 2021 року № СЕ-19/107-21/3448-БТ про надання додаткових матеріалів для проведення призначеної експертизи. Для отримання вищевказаних документів надавалися запити старості ІНФОРМАЦІЯ_5 , директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », голові ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак, по теперішній час відповіді отримано не було. В телефонному режимі староста с. Вільхівці-Лази Тячівського району Закарпатської області, повідомила, що вищевказані документи в адмінбудівлі сільської ради відсутні, з розмови вбачається, що останні знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб, а також є предметом проведення судових експертиз. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В судове засідання слідча ОСОБА_3 не з'явилася, позаяк подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності та просить таке задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з'явилася з невідомої суду причини, хоч належним чином повідомлена про час та місце розгляду клопотання, а тому, слідчий суддя відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянув у її відсутності.
Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя прийшла до висновку про задоволення клопотання слідчого з наступних підстав.
Частинами 1, 2 ст. 93 КПК України визначено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом; і сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Доказами в кримінальному провадженні відповідно до ст. 84 КПК України є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Положеннями ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Як вбачається з представлених матеріалів, 09 квітня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020071160000044 внесено відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.
Постановою слідчої СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 14 квітня 2021 року в даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу.
Із клопотання судового експерта ОСОБА_5 від 05 травня 2021 року встановлено, що експерт просить надати додаткові матеріали, необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи, перелік яких відповідає переліку документів, вказаних слідчою ОСОБА_3 в клопотанні про тимчасовий доступ до оригіналів цих документів.
У клопотанні доведено, що в разі отримання тимчасового доступу до вказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернулася із клопотанням, а саме, отримати документи, які будуть використані для проведення судової будівельно-технічної експертизи, як докази у кримінальному провадженні.
Встановлено, що документи, до яких просить доступ слідчий, не є такими, до яких заборонений доступ, відповідно до ст. 161 КПК України.
З урахуванням наведеного вище, зважаючи на обставини справи, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, позаяк слідчим доведена необхідність отримання доступу до вказаних документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, і неможливо іншим способом довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Керуючись статтями 26, 132, 159-164, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 42020071160000044 від 09 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати прокурору Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , прокурору Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_6 , прокурору Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_7 та слідчому СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення з ними, виготовлення їх копії та вилучення, а саме до оригіналів таких документів:
-проектно-кошторисної документації з усіма змінами в повному обсязі на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»;
-договірної документації по об'єкту дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»: договірна ціна з локальними кошторисами та повним переліком документації;
-актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2В) на виконання будівельних робіт на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»;
-актів на закриття прихованих робіт (по всіх видах будівельних робіт, що представлені до закриття) на виконання будівельних робіт на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»;
-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3) на виконання будівельних робіт на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»;
-загального журналу робіт на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»;
-журналу авторського нагляду під час будівництва на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»;
-експертного звіту щодо розгляду проектно-кошторисної документації на об'єкт дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»;
-сертифікату (декларації) про готовність до експлуатації об'єкта дослідження «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_2 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази»;
-накладних на вироби і матеріали (оригіналів або нотаріально завірених копій), що використовувались під час « ІНФОРМАЦІЯ_6 з добудовою учбового корпусу, харчоблоку, коридору та спортивного залу в с. Вільхівці-Лази».
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів сторонами кримінального провадження може бути порушено клопотання про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її проголошення.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1