12 травня 2022 року Справа №160/2063/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту патрульної поліції про поновлення строку для подачі доказів на позовну заяву в адміністративній справі №160/2063/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач 28 січня 2022 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо не нарахування та невиплати йому додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.03.2021 року по 28.01.2022 року у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375;
- зобов'язати Департамент патрульної поліції здійснити у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 року №375 нарахування та виплату йому додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.03.2021 року по 28.01.2022 року у повному обсязі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/2063/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Крім того, цією ухвалою суду витребувано у Департаменту патрульної поліції інформацію щодо нарахування та виплати позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення за період з 01.03.2021 року по 28.01.2022 року, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 р. № 375.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 березня 2022 року у задоволенні клопотання Департаменту патрульної поліції про зупинення провадження по справі №160/2063/22 було відмовлено.
До суду 09.05.2022 року від Департаменту патрульної поліції надійшло клопотання, в якому вони просять продовжити процесуальний строк на подання доказів, які підтверджуються обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача по справі №160/2063/22.
В обґрунтування клопотання, відповідач зазначає, що надання суду доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, пов'язано із пошуком великого обсягу інформації, оскільки зазначена інформація охоплює значний проміжок часу. Крім того, оскільки необхідні для надання суду доказів по справі документи частково знаходяться безпосередньо в Департаменті патрульної поліції, Управлінням направлено до Департаменту патрульної поліції відповідну доповідну записку з проханням підготувати та направити на адресу Управління завірені належним чином копії необхідних документів. Однак, враховуючи, що у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на території м. Києва відбувалися бойові дії, що в свою чергу порушило порядок зберігання та в подальшому формування таких документів, підготовка таких документів та їх надходження засобами поштового зв'язку потребують певного часу, більшого, ніж визначено ухвалою суду.
Дослідивши матеріали поданого клопотання про поновлення строку для подачі витребуваних документів на позовну заяву, зазначає таке.
Відповідно до ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Частиною 1 статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з частини 4 статті 121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
З урахуванням викладеного вище, суд зазначає, що процесуальний строк, може бути поновлений чи продовжений за наявності поважних причин. При цьому, поважними за змістом статті 121 КАС України визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Враховуючи вищезазначені обставини, з метою забезпечення права відповідача щодо виконання процесуального обов'язку та виконання вимог ухвали суду, з урахуванням вищенаведених правових норм, суд приходить до висновку про задоволення клопотання Департаменту патрульної поліції про поновлення строку для подачі доказів на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Керуючись статтями 121, 241, 243, 248 КАС України, суд,-
Клопотання Департаменту патрульної поліції про поновлення процесуального строку для подачі витребуваних документів - задовольнити.
Поновити Департаменту патрульної поліції процесуальний строк для подачі витребуваних документів на позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в адміністративній справі №160/2063/22 на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя А.В. Савченко