12 травня 2022 року Справа № 160/5684/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог та клопотання про витребування доказів у справі № 160/5684/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
18.04.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427), у якій просить:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови листом від 11.04.2022 року №10589-6681/Я-01/8-0400/22 у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» від 28.01.2022 року №ФД106924 з 01.02.2020 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити з 01.02.2020 року пенсію ОСОБА_1 згідно довідки Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, наданої на підставі рішення суду від 04.08.2021 року по справі № 160/9365/21, а також доплатити пенсію за період, починаючи з 01.02.2020 року, з урахуванням її щомісячного основного розміру та раніше сплачених коштів.
Позовна заява обґрунтована тим, що дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови листом від 11.04.2022 року №10589-6681/Я-01/8-0400/22 у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки є протиправними.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2022 року провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
09.05.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про збільшення позовних вимог, у якій просить збільшити позовні вимоги, а саме:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» від 28.01.2022 року №ФД106924 з 01.02.2021 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити з 01.02.2021 року пенсію ОСОБА_1 згідно довідки Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, наданої на підставі рішення суду від 04.08.2021 року по справі № 160/9365/21, а також доплатити пенсію за період, починаючи з 01.02.2021 року, з урахуванням її щомісячного основного розміру та раніше сплачених коштів.
Вирішуючи заяву про збільшення позовних вимог по суті, суд виходить з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене, оскільки позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог після відкриття провадження у справі та до початку розгляду справи по суті, суд робить висновок про прийняття заяви про збільшення позовних вимог до розгляду.
Також, 09.05.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про витребування доказів, у якому просить витребувати у відповідача наступні докази:
- відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на звернення від 22.02.2022 року стосовно перерахунку пенсії з 01.02.2021 року.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що цей доказ може підтвердити протиправні дії відповідача стосовно перерахунку пенсії з 01.01.2021 року.
Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд зазначає наступне.
У відповідності до ч. 1-3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності до вимог ч. ч. 6-7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд робить висновок про необхідність задоволення клопотання та витребування зазначених у клопотанні позивача доказів.
Керуючись ст. ст. 44, 47, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі № 160/5684/22 - задовольнити.
Прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву, з урахуванням збільшених позовних вимог.
У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Звернути увагу відповідача на те, що у відповідності до абз. 2 ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі 160/5684/22 - задовольнити.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на звернення від 22.02.2022 року стосовно перерахунку пенсії з 01.02.2021 року.
Зазначені витребувані докази слід надати протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський