про відкладення підготовчого засідання
12 травня 2022 року ЛуцькСправа № 140/1438/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Вест Петрол Маркет” до Державної екологічної інспекції Столичного округу про визнання протиправною та скасування постанови,
Товариство з обмеженою відповідальністю “Вест Петрол Маркет” звернулося з позовом до Державної екологічної інспекції Столичного округу про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій від 20 грудня 2021 року №22.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного cуду від 18 лютого 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою суду від 28 квітня 2022 року визначено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження; одночасно продовжено на тридцять днів строк підготовчого провадження та призначено підготовче засідання на 11:30 12 травня 2022 року.
Ухвалою суду від 09 травня 2022 року задоволено клопотання відповідача про проведення підготовчого засідання в режимі відеконференції з участю представника відповідача поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення “EasyCon”.
У підготовче засідання представник позивача не прибув. Позивач повідомлений про дату, час та місце підготовчого засідання, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення - копії ухвали суду від 28 квітня 2022 року разом із повісткою про виклик до суду (а.с.80).
Про причини неприбуття у підготовче засідання позивач суд не повідомив.
Представник відповідача на відеоконференцзв'язок відповідно до ухвали суду від 09 травня 2022 року не вийшов.
Разом з тим 11 травня 2022 року від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи в підготовчому засіданні, призначеного на 11:30 12 травня 2022 року. Клопотання мотивоване тим, що у відповідача відсутня можливість з'явитися у засідання у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану та Державна екологічна інспекція Столичного округу відновлює свою роботу після простою 16 травня 2022 року.
Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проведено судом в порядку письмового провадження, без його фіксування технічними засобами.
Згідно із пунктом 1 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Пунктом 2 частини другої статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
При вирішенні клопотання відповідача судом враховано, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні” (затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ) в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” (затвердженим Законом України від 14 березня 2022 року №2119-ІХ) продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року на 30 діб. Також Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” (затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року №2212-IX) продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року на 30 діб.
Разом з тим відповідачем не надано доказів, які б вказували про неможливість забезпечити участь представника у підготовчому засіданні, зокрема, про встановлення у зв'язку із введенням воєнного стану простою у роботі Державної екологічної інспекції Столичного округу (до 16 травня 2022 року), як про це вказано у клопотанні про відкладення підготовчого засідання, чи будь-яких інших доказів на підтвердження дійсних перешкод для участі у підготовчому засіданні представника з огляду на те, що суд задовольнив клопотання відповідача про проведення підготовчого засідання в режимі відеконференції з участю представника відповідача поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
З урахуванням наведеного оцінити поважність причин неприбуття відповідача у підготовче засідання (у режимі відеконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів) суд не має можливості.
Водночас, оскільки обидві сторони не прибули у підготовче засідання, то відсутня можливість вирішити питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, у даному підготовчому засіданні.
Пунктом 3 частини другої статті 181 КАС України обумовлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання (в межах визначеного КАС України строку підготовчого провадження) на підставі пункту 3 частини другої статті 181 КАС України.
Керуючись статтями 181, 229, 248 КАС України, суд
Відкласти підготовче засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Вест Петрол Маркет” до Державної екологічної інспекції Столичного округу про визнання протиправною та скасування постанови та призначити наступне підготовче засідання у справі на 14:30 18 травня 2022 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Словацького, 1.
В судове засідання викликати представників сторін, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а також документи, які підтверджують повноваження на ведення справи у суді.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В.Каленюк