Справа № 522/5397/22
Провадження № 2-а/522/183/22
11 травня 2022 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Косіцина В.В., вивчивши матеріали позовної заяви громадянина республіки Азербайджан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Управління Служби безпеки України в Одеській області та Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення в країну походження іноземця або особи без громадянства,
До Приморського районного суду м. Одеси надійшов позов громадянина республіки Азербайджан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Управління Служби безпеки України в Одеській області та Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення в країну походження іноземця або особи без громадянства.
Предметом спору є рішення Служби безпеки України від 06 квітня 2022 року про примусове повернення з України громадянина Азербайджанської республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .
При цьому позивач не зазначає коли саме отримав рішення, не надає доказів отримання його, не вказує причини пропуску строку та не просить суд поновити пропущений строк.
Крім того, позов подано до двох відповідачів, однак позовна заява не містить змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо одного з відповідачів, зокрема щодо Управління Служби безпеки України в Одеській області.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.
Суд звертає увагу, що відповідно до п. 1ст. 288 КАС Українипозовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
При цьому, оскаржуване рішення прийнято в м. Києві, місцем розташування відповідача Служби безпеки України є м. Київ, вул. Володимирська, 33, а позивач звертається до Приморського районного суду м. Одеси без належного обґрунтування підсудності.
Як слідує з позовних вимог позивача, його вимоги про припинення дії рішення не передбачені ст. 288 КАС України, а предметом розгляду згідно до цієї статті є рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України, а не окремої її посадової особи, і при уточненні позовних вимог слід врахувати, що рішення 06.04.2022 року прийнято більше ніж шість місяців до звернення до суду із позовом.
У відповідності до ч.ч. 1, 2ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161цьогоКодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, суддя приходить до висновку, про необхідність залишення позовної заяви без руху та надати строк позивачу для усунення зазначених в ухвалі недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у п'ятиденний строк з дня вручення позивачу копії даної ухвали шляхом надання оновленої позовної заяви та її копії для усіх учасинків справи.
Керуючись ст.ст. 160, 169, 171, 286 КАС України,
Адміністративний позов громадянина республіки Азербайджан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Управління Служби безпеки України в Одеській області та Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення в країну походження іноземця або особи без громадянства - залишити без руху.
Запропонувати позивачу виправити вказані недоліки, надавши 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху для усунення зазначених недоліків.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог у вказаний строк заява буде вважатися неподаною, і буде повернута.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Косіцина В.В.