Справа № 686/5937/22
Провадження № 1-кс/686/3686/22
29 квітня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 62022240010000071 від 20.03.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 189, ч. 2 ст. 146 КК України,
29.04.2022 року старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення обшуку за місцем здійснення службової діяльності оперуповноваженого Кам'янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_6 , у службовому кабінеті, який розташований у приміщенні Кам'янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області, за адресою: Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Огієнка, 35, з метою відшукання і вилучення речей, предметів та документів, які містять в собі відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме грошових коштів, які перебували у володінні ОСОБА_7 (15 000 доларів США, 2300 доларів США та 15 000 - 20 000 гривень), блокнотів, щоденників, особистих записників, чорнових записів, які містять зафіксовані відомості, що можуть бути використані як доказ фактів чи обставин у кримінальному провадженні, цивільного та тактичного одягу (предмети одягу та взуття) у якому ОСОБА_6 був одягнений 18.03.2022 та засобів зв'язку, які використовує ОСОБА_6 .
Слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, спільно зі слідчими Центрального апарату Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62022240010000071 від 20.03.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 189, ч. 2 ст. 146 КК України.
В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «18.03.2022 близько 09:00 год. невстановлені працівники правоохоронних органів Хмельницькій області, зокрема Національної поліції та УСБУ у Хмельницькій області, діючи за попередньою змовою, перебуваючи на території та у приміщенні готельно-ресторанного комплексу «Best», що за адресою: вул. Шевченка, 115, м. Дунаївці, Кам'янець-Подільський район, Хмельницька область, погрожуючи розправою та застосовуючи насильство, висловили вимогу громадянину України ОСОБА_7 про передачу грошових коштів у розмірі 15 000 доларів США, які останній надалі передав на виконання вказаної вимоги. Крім того, вказані працівники провели особистий обшук ОСОБА_7 , у ході якого обшукали куртку, у яку був одягнутий останній, та вилучили його особисті речі.
Потерпілим у даному кримінальному є ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні працівники Національної поліції та УСБУ у Хмельницькій області, які будучи працівниками правоохоронних органів, в силу займаної посади, обізнані про порядок, зміст, форми, специфіку, методи та способи здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях.
Так, допитаний в якості потерпілого ОСОБА_7 показав, що 18.03.2022 співробітниками Кам'янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області спільно працівниками РУП ГУНП в Хмельницькій області в готельному номері ресторанного комплексу «BEST» у м. Дунаївці проведено несанкціонований обшук готельного номеру в якому тимчасово проживав ОСОБА_8 . Під час вказаного обшуку правоохоронцями було виявлено належні потерпілому грошові кошти в сумі 150 000 доларів США.
В подальшому, погрожуючи потерпілому фізичною розправою за нібито диверсійну діяльність, якої він не здійснював, одним із співробітників Кам'янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області висловлено вимогу про передачу йому грошових коштів у розмірі 15 000 доларів США. Побоюючись за життя та здоров'я себе та близьких йому осіб ОСОБА_7 передав зазначеному співробітнику вказану суму грошових коштів.
Разом з тим, вищезазначеними особи проведено несанкціонований обшук особистих речей ОСОБА_7 в ході якого співробітники Кам'янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області спільно працівниками РУП ГУНП в Хмельницькій області протиправно вилучили та в подальшому заволоділи грошовими коштами ОСОБА_7 у сумі 2300 доларів США та 20 000 гривень.
Допитаний як свідок ОСОБА_9 , показав, що 18.03.2022 співробітниками Кам'янець-Подільського міськвідділу УСБУ у Хмельницькій області його було залучено до проведення затримання ОСОБА_7 , обшуку готельного номеру та особистого обшуку. В ході обшуку готельного номеру у ОСОБА_7 було вилучено грошові кошти.
Встановлено, що учасниками подій, які мале місце в готельно-ресторанному комплексі «BEST» були начальник Кам'янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_10 , заступник начальника Кам'янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_11 , оперуповноважений Кам'янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_6 , старший оперуповноваженого Кам'янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_12 .
З метою отримання доказів вчинення кримінального правопорушення, відшукання і вилучення речей, предметів та документів, які містять в собі відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме грошових коштів, які перебували у володінні ОСОБА_7 (15 000 доларів США, 2300 доларів США та 15 000 - 20 000 гривень), блокнотів, щоденників, особистих записників, чорнових записів, які містять зафіксовані відомості, що можуть бути використані як доказ фактів чи обставин у кримінальному провадженні, цивільного та тактичного одягу (предмети одягу та взуття) у якому ОСОБА_6 був одягнений 18.03.2022 та засобів зв'язку, які використовує ОСОБА_6 , виникла необхідність у проведенні санкціонованого обшуку за місцем здійснення службової діяльності оперуповноваженого Кам'янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_6 , у службовому кабінеті, який розташований у приміщенні Кам'янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області, за адресою: Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Огієнка, 35.
На вимогу слідчого судді, слідчим не було надано матеріали кримінального провадження для їх огляду та перевірки обставин, вказаних у клопотанні.
Заслухавши слідчого, який наполягає на задоволенні клопотання, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до пунктів 1, 2, 6, 8 частини першої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, належать: верховенство права; законність; недоторканність житла чи іншого володіння особи; невтручання у приватне життя.
Частинами першою, другою статті 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
За змістом наведеної норми закону слідча дія може бути санкціонована слідчим суддею виключно у разі наявності достатніх відомостей про те, що шляхом її реалізації буде досягнуто мети слідчої дії.
Згідно зі статтею 8 Конвенції кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється відповідно до закону і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Право на недоторканність житла є просторовим аспектом права на приватне життя, передбаченого статтею 8 Конвенції. Практика Європейського суду з прав людини свідчить, що винесення постанови про дозвіл на обшук житла особи повинно супроводжуватись врахуванням принципу пропорційності між достатніми та обґрунтованими підставами для проведення такого обшуку і наслідками, до яких він призведе, а також наявності гарантій від порушень прав та основоположних свобод особи при проведенні такої процедури.
Відповідно до частини п'ятої статті 234 КПК України на слідчого суддю покладено обов'язок перевірити наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
У клопотанні слідчого, в порушення вимог п.7 ч.3 ст.234 КПК України, не зазначено, індивідуальні та родові ознаки предметів одягу та взуття у якому ОСОБА_6 , був одягнутий 18.03.2022 року, тобто не вказано який саме одяг та взуття він планує відшукати. На підтвердження цієї вимоги клопотання слідчим не надано жодного процесуального документу, в якому зафіксовано предмети одягу ОСОБА_6 , у яких він був одягнутий 18.03.2022 року. Окрім того слідчим не вказано ідентифікаційні ознаки грошових коштів (номери та номінал купюр), які перебували у володінні ОСОБА_7 (15 000 доларів США, 2300 доларів США та 15 000 - 20 000 гривень), та яким чином вони підлягають ідентифікації, як такі, а не особисті грошові кошти користувачів даного службового приміщення.
На думку слідчого судді, слідчим не наведено вагомих підстав для проведення обшуку за місцем здійснення службової діяльності оперуповноваженого Кам'янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_6 , у службовому кабінеті, який розташований у приміщенні Кам'янець-Подільського міського відділу УСБУ у Хмельницькій області, за адресою: Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Огієнка, 35.
Слідчий суддя вважає, що долучені до матеріалів клопотання докази не є достатніми для доведення виправданості такого ступеня втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та не є співмірним процесуальним заходом у цьому кримінальному провадженні.
За таких обставин, враховуючи надані матеріали, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 62022240010000071 від 20.03.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 189, ч. 2 ст. 146 КК України, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя