справа №380/19710/21
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду
10 травня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд
у складі головуючої судді Сподарик Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Суліковської У.І.,
представника позивача Дзіковського М.Р.,
представника відповідача Пенюк А.Є.,
третьої особи ОСОБА_1 ,
розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Новокалинівської міської ради Самбірського районну Львівської області, міського голови Новокалинівської міської ради Самбірського районну Львівської області Юзвяк Богдана Осиповича, Конкурсної комісії на посаду директора Новокалинівського опорного закладу загальної середньої освіти Самбірського району Львівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправним та нечинним рішення міської ради, визнання протиправними та скасування розпоряджень міського голови, визнання протиправними та скасування рішень конкурсної комісії,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Новокалинівської міської ради Самбірського районну Львівської області (81464, Львівська область, м. Новий Калинів, пл. Авіаційна, 1А; код ЄДРПОУ 25254925), міського голови Новокалинівської міської ради Самбірського районну Львівської області Юзвяк Богдана Осиповича (81464, Львівська область, м. Новий Калинів, пл. Авіаційна, 1А), Конкурсної комісії на посаду директора Новокалинівського опорного закладу загальної середньої освіти Самбірського району Львівської області (81464, Львівська область, м. Новий Калинів, пл. Авіаційна, 1А) з вимогами:
- визнати протиправним та нечинним рішення сесії Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області від 25.03.2021 №795 «Про затвердження Положення про порядок проведення конкурсу на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Новокалинівської міської ради (нова редакція)»;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області №326 від 04.06.2021 «Про оголошення конкурсу на посаду директора Новокалинівського опорного закладу загальної середньої освіти Самбірського району Львівської області та затвердження персонального складу комісії»;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області №404 від 07.07.2021 «Про внесення змін в додаток № 2 Розпорядження міського голови № 326 від 04.06.2021 «Про оголошення конкурсу на посаду директора Новокалинівського опорного закладу загальної середньої освіти Самбірського району Львівської області та затвердження персонального складу комісії»;
- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії на посаду директора Новокалинівського опорного закладу загальної середньої освіти Самбірського району Львівської області від 09.07.2021, оформленого Протоколом № 1 засідання Конкурсної комісії на посаду директора Новокалинівського опорного закладу загальної середньої освіти Самбірського району Львівської області від 09.07.2021;
- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії на посаду директора Новокалинівського опорного закладу загальної середньої освіти Самбірського району Львівської області від 15.07.2021, оформленого Протоколом № 2 засідання Конкурсної комісії на посаду директора Новокалинівського опорного закладу загальної середньої освіти Самбірського району Львівської області від 15.07.2021.
Ухвалою суду від 15.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
29.11.2021 за вх. №87993 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів.
29.11.2021 за вх. №88001 надійшло клопотання представника позивача про витребування доказів.
29.11.2021 за вх. № 87996 надійшло клопотання представника позивача про витребування доказів.
Ухвалою суду від 03.12.2021 вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження в порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов'язано Новокалинівську міську раду Самбірського районну Львівської області опублікувати оголошення про оскарження Рішення Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області від 25.03.2021 №795 «Про затвердження Положення про порядок проведення конкурсу на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Новокалинівської міської ради (нова редакція)», у виданні, в якому оскаржуваний нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
09.12.2021 за вх.№12932ел, за вх. №12933ел, за вх. №93023, за вх. №93024 від представника Новокалинівської міської ради Самбірського районну Львівської області надійшли відзиви на позовну заяву.
На виконання ухвали суду подано за вх.. № 13960-ел від 24.12.2021 докази опублікування на сайті Калинівської міської ради оголошення про оскарження нормативно-правового акту.
24.12.2021 за вх. №13960ел від представника відповідача надійшло клопотання про долучення доказу опублікування оголошення щодо оскарження нормативно-правового акту.
28.12.2021 за вх. №98921 від представника позивача надійшло клопотання про виклик свідків.
Ухвалою суду занесеною в протокол підготовчого засідання від 28.12.2021 залучено до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).
28.12.2021 відмовлено у задоволенні клопотання позивача щодо витребування доказів від Пенсійного Фонду України у Львівській області щодо осіб, членів конкурсної комісії.
24.01.2022 за вх. №820ел від третьої особи надійшли письмові пояснення щодо суті спору.
25.01.2022 за вх. №6709 від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
03.03.2022 за вх. №3121 представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду справи.
03.03.2022 за вх. №3151ел від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
05.04.2022 за вх. №4515ел від представника відповідача надійшли письмові пояснення у справі.
13.04.2022 за вх. №27183 представником позивача подано заяву про проведення підготовчого засідання у відсутності позивача та його представника.
13.04.2022 за вх. №27184 від представника позивача надійшли додаткові пояснення у справі.
29.04.2022 за вх. №5536ел від представника Новокалинівської міської ради надійшли письмові пояснення.
09.05.2022 за вх. №6041ел представником позивача подано письмові пояснення.
Представник позивача в підготовчому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача щодо задоволення позову заперечила, просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Третя особа щодо задоволення позовних вимог заперечила, просила суд відмовити у задоволенні позову.
Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання; сторони примирення на стадії підготовчого провадження не досягли.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Під час підготовчого судового засідання судом вирішені всі питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, у зв'язку із чим суд вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст.173, 179, 180, 181, 192, 194 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Новокалинівської міської ради Самбірського районну Львівської області, міського голови Новокалинівської міської ради Самбірського районну Львівської області Юзвяк Богдана Осиповича, Конкурсної комісії на посаду директора Новокалинівського опорного закладу загальної середньої освіти Самбірського району Львівської області про визнання протиправним та нечинним рішення міської ради, визнання протиправними та скасування розпоряджень міського голови, визнання протиправними та скасування рішень конкурсної комісії.
Призначити судовий розгляд адміністративної справи по суті на 26 травня 2022 року об 11:00 год. у судовому засіданні у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2.
Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку загального позовного провадження.
Копії даної ухвали надіслати/вручити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Сподарик Н.І.