ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
10 травня 2022 року Справа № 903/1060/21
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Юрчук М.І., суддя Крейбух О.Г. , суддя Тимошенко О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи) апеляційну скаргу Державного комунального підприємства "Луцьктепло" на рішення Господарського суду Волинської області, ухваленого 01.03.22р. суддею Шумом М.С. у м.Луцьку, у справі № 903/1060/21
за позовом Державного комунального підприємства "Луцьктепло"
до відповідача Приватного підприємства "Акрополь"
про стягнення 57250,67 грн.
1. Процесуальне рішення, яке оскаржується у суді апеляційної інстанції.
1.1. Предметом апеляційного розгляду є рішенням Господарського суду Волинської області від 01.03.2022 у справі № 903/1060/21.
1.2. Рішенням Господарського суду Волинської області від 01.03.2022 у справі № 903/1060/21 відмовлено у позові Державного комунального підприємства "Луцьктепло" до Приватного підприємства "Акрополь" про стягнення 57 250,57 грн.
2. Короткий зміст рішення суду першої інстанції.
2.1. ДКП "Луцьктепло" звернулося з позовом до суду про стягнення з ПП "Акрополь" 57250,67 грн. заборгованості з яких: 44505,35 грн. основної заборгованості за передану теплову енергію, 6 809,30 грн. втрат від інфляції, 2 783,72 грн. 3% річних, 3 152,30 грн. пені.
2.2. Судом взято до уваги, що в укладеному між сторонами договорі купівлі-продажу (постачання) теплової енергії №10-20 від 23.09.2013 не визначено величину теплового навантаження на систему опалення ПП "Акрополь", як споживача, який відмовився віл централізованого опалення. При цьому, додатком №1 до договору №10-20 від 23.09.2013 визначено максимальне і силове навантаження в обсязі 0,04166 Гкал/год.
2.3. Чинне законодавство розрізняє такі поняття як “максимальне теплове навантаження споживача” та “приєднане теплове навантаження споживача” виходячи зі змісту п.1.2 Правил надання і погодження технічних умов на підключення до теплових мереж, що затверджені Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.10.2009 №1232
2.4. В силу п. 1.3 Порядку формування тарифів на послугу з постачання теплової енергії, що затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18.02.2020 №416 для формування умовно-постійної частини двоставкового тарифу повинне використовуватись значення саме приєднаного теплового навантаження. Як уже зазначалось, у договорі не визначено величину приєднаного теплового навантаження.
2.5. Виходячи зі змісту п.п. 3.7, 3.8 договору №10-20 від 23.09.2013 та Додатку №1 до нього суд погодився з позицією відповідача про те, що “максимальне теплове навантаження” та “приєднане теплове навантаження” є різними за своєю суттю поняттями. Максимальне теплове навантаження, величина якого визначена договором №10-20 від 23.09.2013 призначене лише для того, щоб проводити нарахування за спожиту теплову енергію у випадку, коли з тих чи інших причин неможливо використати для розрахунків покази приладів обліку. Натомість приєднане теплове навантаження на систему опалення, яке використовується як підстава для нарахування за двоставковим тарифом, договором №10-20 від 23.09.2013 не визначене.
2.6. Позивачем не надано суду переконливих доказів на підтвердження наявності та розміру заявленої до стягнення заборгованості ПП "Акрополь" перед ДКП "Луцьктепло", відповідно суд дійшов висновку про відмову у позові.
3. Доводи особи, яка подала апеляційну скаргу; короткий зміст вимог апеляційної скарги.
3.1. Не погоджуючись з рішення суду першої інстанції, Державне комунальне підприємство "Луцьктепло" звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою у якій просить рішення Господарського суду Волинської області від 01.03.2022 у справі №903/1060/21 скасувати й ухвалити нове рішення, яким позов задоволити повністю. Стягнути з ПП "Акрополь" на користь ДКП "Луцьктепло" 57250,67 грн у т.ч. 44505,35 грн основного боргу за передану теплову енергію, 6 809,30 грн. інфляційних втрат, 2 783,72 грн 3 % річних, 2270,00 грн. судового збору, за розгляд справи в суді першої інстанції та 3405,00 грн. судового збору за перегляд справи в суді апеляційної інстанції.
3.2. Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржуване рішення про відмову у задоволенні позову у зв'язку із недоведеністю, прийнято судом за не правильного застосування норм матеріального права.
3.3. В обґрунтування апеляційної скарги, скаржник зазначає, що 16.02.2017 за заявою ПП "Акрополь" (відповідач) припинено теплопостачання об'єкта опалення шляхом перекриття запірної арматури й опломбування вводів подачі теплової енергії, про що складений відповідний двосторонній акт. Магазин "Акрополь" є вбудованим приміщенням у багатоквартирному житловому будинку № 4 А на пр. Грушевського в м. Луцьк (загальна площа опалення - 637,1 кв.м).
3.4. Так, згідно п.1.2 укладеного між сторонами договору №10-20 купівлі-продажу (постачання) теплової енергії від 23.09.2013 теплова енергія використовується споживачем через тепловикористальні установки для підтримання належного температурного режиму (обігрівання) належних йому приміщень (централізованого опалення).
3.5. Отже, спірний об'єкт нерухомості опалюється через централізовану систему опалення. В даному випадку з врахуванням даної обставини (опломбування вводів подачі теплової енергії) нарахування теплової енергії в опалювальний період здійснюється у вигляді підживлення тепломережі від точки врізки до вузла обліку, втрат тепла в тепломережі, витрат хімічної води на підживлення тепломережі, втрат тепла від ізольованих транзитних трубопроводів, що проходять через приміщення магазину "Акрополь", про що і вказано в кожному рахунку на теплову енергію за спірний період - листопад 2019 року-жовтень 2021 року. Опломбування вводів подачі теплової енергії не означає абсолютну відсутність теплоносія в об'єкті опалення, в будь-якому разі підлягають оплаті вищевказані витрати.
3.6. Нараховування умовно-постійної частини тарифу на постачання теплової енергії є постійною величиною та сплачується рівними частинами щомісяця упродовж усього року незалежно від обсягу спожитої теплової енергії. Таким чином, враховуючи вимоги Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженого постановою КМУ від 01.06.2011 р. №869, умовно-постійна частина як складова двоставкового тарифу на теплову енергію - абонентська плата як грошовий вираз планованих економічно обґрунтованих витрат, яка з 03.04.2019 сплачується в обов'язковому порядку.
3.7. Нараховування умовно-змінної частини тарифу на постачання теплової енергії не проводилося. Так, зокрема, як вбачається з розшифровок сум оплат у рахунках на теплову енергію іншої форми (жовтень 2020 року - жовтень 2021 року), сума умовно-змінної частини тарифу на постачання теплової енергії становить 0,00 грн.
3.8. Водночас нарахування заборгованості за передану теплову енергію у вигляді вищеназваних витрат проведено теплопостачальною організацією на підставі ч.2 ст.23 Правил користування тепловою енергією від 03.10.2007 №1198, якою передбачено, що розрахунок обсягу фактично спожитої теплової енергії у споживачів, що не мають приладів комерційного обліку розраховується відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі, з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах теплопостачальної організації, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді. Так, у додатку №1 до договору визначено максимальне теплове навантаження.
3.9. З урахуванням наведеного, заявлені позовні вимоги про стягнення 57 250,67 грн., у т.ч. 44 505,35грн. основного боргу за передану теплову енергію у вигляді вищенаведених витрат, 6 809,30грн. інфляційних втрат, 2 783,72грн. 3% річних, є обґрунтованими та підлягають повному задоволенню в судовому порядку.
4.Відзив на апеляційну скаргу, заяви та клопотання, які надійшли від учасників апеляційного провадження, заяви про відводи та самовідводи.
4.1. Приватне підприємство "Акрополь" у відзиві на апеляційну скаргу просить залишити апеляційну скаргу ДКП "Луцьктепло" без задоволення, а рішення господарського суду Волинської області від 01.03.2022 у справі №903/1060/21 - без змін. Враховуючи обґрунтування апеляційної скарги, відповідач у відзиві зазначає наступні обставини.
4.1.2. 16.02.2017 було здійснене тимчасове припинення послуг теплопостачання ПП "Акрополь" шляхом перекриття запірної арматури та опломбуванням вводів, зафіксовано показник лічильника 23,44 МВт/год, про що складено відповідний акт. Починаючи з 16.02.2017 ПП "Акрополь" не користувалось послугою теплопостачання, теплоносій не поставлявся у приміщення, належні підприємству.
4.1.3. В апеляційній скарзі ДКП "Луцьктепло" зазначено, що нарахування теплової енергії за умови опломбування вводів подачі теплової енергії в опалювальний період здійснюється у вигляді підживлення тепломережі від точки врізки до вузла обліку, втрат тепла в тепломережі, витрат хімічної води на підживлення тепломережі, втрат тепла від ізольованих транзитних трубопроводів, що проходять через приміщення магазину «Акрополь», про що зазначено в рахунках на теплову енергію за спірний період. При цьому, відповідач зазначає, що усі втрати, які несе ДКП "Луцьктепло" у зв'язку з подачею теплоносія від точки врізки до вузла обліку відшкодовуються ПП "Акрополь" починаючи з моменту припинення теплопостачання, платіжні доручення про оплату відповідних втрат протягом спірного періоду були долучені до відзиву на позовну заяву.
4.1.4. Посилання в апеляційній скарзі на пп.28 п.5 Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води від 01.06.2011, та позиція позивача про те, що нарахування умовно-постійної частини тарифу на постачання теплової енергії є постійною величиною та сплачується рівними частинами щомісяця упродовж усього року незалежно від обсягу спожитої теплової енергії, суперечить нормам чинного законодавства.
4.1.5. Твердження позивача (апелянта) про те, що відповідач зобов'язаний оплачувати умовно-постійну частину тарифу незалежно від обсягу спожитої теплової енергії прямо суперечить п.32 Правил Надання послуги з постачання теплової енергії. Вказане підтверджується також і п.48 Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання Теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженого постановою КМУ №869 від 01.06.2011 щодо формування двоставкового тарифу на теплову енергію.
4.1.6. Тариф на теплову енергію формується на рік (на період 12 місяців). Тариф на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання визначається шляхом ділення планових економічно обґрунтованих витрат (річних) на річний плановий обсяг реалізації теплової енергії. При застосуванні одноставкового тарифу ДКП "Луцьктепло" несло ті самі витрати, але просто не розподіляло їх на умовно-змінну та умовно-постійну частини тарифу. При цьому, вартість теплової енергії для ПП «Акрополь» з лютого 2017 року по вересень 2020 року становила 0 грн. ПП "Акрополь" вважає, що застосування до споживача як умовно-постійної, так і умовно-змінної частини двоставкового тарифу можливе лише в тому випадку, якщо протягом 12 місяців ним було здійснено споживання певної кількості теплової енергії.
4.1.7. Судом першої інстанції встановлено, що належне ПП "Акрополь" приміщення обладнане приладом комерційного обліку теплової енергії, про що зазначено в п. 1.4 договору від 23.09.2013 №10-20. 16.02.2017 зафіксовано показник лічильника 23,44 МВт/год. Таким чином, нарахування заборгованості за передану теплову енергію на підставі ч.2 п.23 Правил користування тепловою енергією від 03.10.2007 №1198 здійснено безпідставно. Обґрунтування апелянта щодо нарахування заборгованості за показником максимального теплового навантаження, який зазначено у додатку №1 до Договору є безпідставними, оскільки застосування показника максимального теплового навантаження для нарахування умовно-постійної частини двоставкового тарифу суперечить чинному законодавству. У договорі не визначено величину приєднаного теплового навантаження.
4.1.8. В силу умов договору №10-20 від 23.09.2013, додатку до нього, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що «максимальне теплове навантаження» та «приєднане теплове навантаження» є різними за своєю суттю поняттями.
4.2. Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.04.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного комунального підприємства "Луцьктепло" на рішення Господарського суду Волинської області від 01.03.2022 у справі №903/1060/21.
4.3. Відповідно до частини 13 статті 8 та частини 10 статті 270 ГПК України розгляд апеляційної скарги на рішення Господарського суду Волинської області від 01.03.2022 у справі № 903/1060/21 здійснюється без повідомлення учасників справи.
4.4. Станом на 10.05.2022 до початку розгляду даної апеляційної скарги по суті учасниками провадження у даній справі заяв про відвід складу суду чи судді колегії не заявлялося. Суддями колегії самовідводи не заявлялися.
5. Межі перегляду справи в суді апеляційної інстанції.
Суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції (стаття 269 ГПК України).
6. Законодавство, яке застосоване апеляційним судом при розгляді апеляційної скарги.
6.1. Під час розгляду апеляційної скарги Державного комунального підприємства "Луцьктепло" на рішення Господарського суду Волинської області від 01.03.2022 у справі №903/1060/21 Північно-західний апеляційний господарський суд застосував:
6.1.1. Норми матеріального права:
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року;
Цивільний кодекс України (далі по тексту постанови також - ЦК України);
Господарський кодекс України (далі по тексту постанови також - ГК України);
Закон України "Про житлово-комунальні послуги";
Про затвердження Порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води (Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.07.2019 № 169);
Порядок формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.2011;
Правила надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019.
Порядок формування тарифів на послугу з постачання теплової енергії, що затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18.02.2020 №416;
Закон України "Про судовий збір".
6.1.2. Норми процесуального права:
Господарський процесуальний кодекс України, в редакції чинній з 15 грудня 2017 року (далі по тексту постанови також - ГПК України).
6.2. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина 4 ст.236 ГПК України).
7. Розгляд апеляційної скарги по суті. Обставини справи.
7.1. Північно-західний апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, відзиву на апеляційну скаргу, дослідивши наявні матеріали справи, перевіривши повноту встановлення обставин справи та їх юридичну оцінку, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, зазначає наступне.
7.2. Як вбачається з матеріалів справи, 23.09.2013 між Державним комунальним підприємством "Луцьктепло" (теплопостачальна організація) та Приватним підприємством "Акрополь" (споживач) укладено договір №10-20 купівлі-продажу (постачання) теплової енергії.
7.3. Згідно пунктів 1.1, 2.1.3, 6.1 договору теплопостачальна організація відпускає теплову енергію у вигляді гарячої води споживачу, який зобов'язаний оплатити прийняту теплову енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію системи теплоспоживання. Теплопостачальна організація зобов'язується при технічній можливості (наявності окремого вводу) здійснювати підключення (відключення) систем теплопостачання за окрему плату згідно з письмовим зверненням Споживача.
7.4. Договір набирає чинності з 01.10.2013 і діє безстроково (пункт 6.1. договору).
7.5. Додатковим договором від 05.02.2016 сторони визначили, що загальна площа опалення приміщення 637, 1 кв.м. (а.с. 18).
7.6. Матеріалами справи встановлено, що 16.02.2017 представниками ДКП "Луцьктепло" в присутності директора ПП "Акрополь" було здійснене тимчасове припинення послуг теплопостачання шляхом перекриття запірної арматури та опломбуванням вводів, зафіксовано показник лічильника 23,44 МВт/год, про що складено відповідний акт. Додаткові витрати: теплової енергії - 0,042 Гкал на місяць, хімочищеної води - 0,09 кум.м. на місяць, тепловіддача від ізольованих транзитних трубопроводів централізованої системи опалення - 0,184 Гкал на місяць. Точка розподілу експлуатаційної відповідальності теплової мережі встановлюється по зовнішній стіні житлового будинку (будівлі, споруди) (а.с.20).
7.7. Відповідно, починаючи, що з 16.02.2017 ПП "Акрополь" не користувалось послугою теплопостачання.
7.8. В подальшому, 24.12.2021, Державне комунальне підприємство "Луцьктепло", вважаючи що його право порушене та підлягає захисту у судовому порядку, звернулося до Господарського суду Волинської області з позовом про стягнення з Приватного підприємства "Акрополь" 57 250,67 грн. заборгованості, з яких: 44 505, 35 грн - основної заборгованості за передану теплову енергію, 6 809,30 грн - втрат від інфляції, 2783,72 грн - 3% річних, 3 152,30 грн - пені, а також 2 270,00 грн - судового збору.
7.9. Позовна заява обґрунтована тим, що 16.02.2017 за заявою відповідача припинено теплопостачання об'єкта опалення шляхом перекриття запірної арматури й опломбування вводів подачі теплової енергії, про що складено відповідний двосторонній акт.
7.9.1. При цьому, відповідач додатково оплачує втрати тепловіддачі від транзитних стояків централізованої системи опалення (додаток №1 до договору №10-20 купівлі-продажу (постачання) теплової енергії від 23.09.2013).
7.9.2. На виконання зазначеного договору позивач передав відповідачу теплову енергію на загальну суму 45 926,18грн., що підтверджує долученими до заяви рахунками за теплову енергію за період з листопада 2019 по жовтень 2021.
7.9.3. Проте, як зазначає ДКП “Луцьктепло” ПП "Акрополь" проведено часткову оплату за договором, сума заборгованості за теплову енергію становить 44 505 грн. 35 коп.
7.9.4. Згідно з долученими до матеріалів справи рахунками за теплову енергію ДКП "Луцьктепло" передано ПП "Акрополь" теплову енергію на загальну суму 45926,18грн.
7.9.5. Позивач зазначає, що заборгованість по таким рахункам становить 44 505 грн. 35 коп.
7.10. Ухвалою Господарського суду Волинської області від 29.12.2021 прийнято позовну заяву ДКП "Луцьктепло" до розгляду та відкрито провадження у справі №903/1060/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами
7.11. ПП "Акрополь" у відзиві на позовну заяву зазначає, що протягом 2017-2020 років оплачувало лише втрати тепловіддачі від транзитних стояків централізованої системи опалення, оскільки підприємство взяло на себе такий обов'язок згідно умов укладеного договору. Вказані стояки знаходяться у підвальному приміщенні, розташованому за адресою: м. Луцьк, пр. Грушевського, 4А, яке належить ПП "Акрополь". Дані стояки забезпечують подачу теплоносія до квартир, які знаходяться на 2-5 поверхах будинку, в якому знаходяться належні ПП “Акрополь” приміщення (а.с. 55-62). До жовтня 2020 року ДКП "Луцьктепло" виставляло ПП "Акрополь" рахунки на оплату втрат теплової енергії, які підприємство оплачувало. Однак, починаючи з жовтня 2020 року ДКП "Луцьктепло" почало включати до рахунків на оплату незрозумілу для підприємства послугу, яка спочатку називалась “умовно-постійні втрати ТЕ”, а в подальшому “умовно-постійна частина”. ПП "Акрополь" зазначає, що відповідна послуга включена до рахунків безпідставно і жодної заборгованості у відповідача перед ДКП "Луцьктепло" не має.
7.12. Позивач ДКП "Луцьктепло", в свою чергу, у позові та відповіді на відзив на позовну заяву стверджує, що нараховування умовно-постійної частини тарифу на постачання теплової енергії є постійною величиною та сплачується рівними частинами щомісяця упродовж усього року незалежно від обсягу спожитої теплової енергії.
7.13. 01.03.2022 за результатами розгляду даного спору, судом першої інстанції ухвалено рішення (пункти 1.1.-1.2. цієї постанови) з підстав, наведених у пунктах 2.1 - 2.6 цієї постанови.
8. Висновок апеляційного суду за результатами розгляду скарги, відхилення доводів апелянта.
8.1. Оцінивши в сукупності матеріали справи, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, врахувавши доводи і обґрунтування апеляційної скарги, Північно-західний апеляційний господарський суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.
8.2. Згідно статті 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій - це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.
8.3. Відповідно до частини 1 статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу.
8.4. Частиною 1 статті 193 ГК України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться; до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
8.5. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором (частина 2 статті 193 ГК України).
8.6. Відповідно до статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
8.7. Статтею 174 ГК України передбачено, що господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
8.10. Згідно частини 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
8.11. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (п. 1 ст. 628 ЦК України).
8.12. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України).
8.13. Правовідносини, між сторонами у даній справі виникли з договору №10-20 купівлі-продажу (постачання) теплової енергії від 23.09.2013.
8.14. Як уже зазначалося, 16.02.2017 було здійснене тимчасове припинення послуг теплопостачання ПП "Акрополь" шляхом перекриття запірної арматури та опломбуванням вводів, зафіксовано показник лічильника 23,44 МВт/год, про що складено відповідний акт. Додаткові витрати: теплової енергії - 0,042 Гкал на місяць, хімочищеної води - 0,09 кум.м. на місяць, тепловіддача від ізольованих транзитних трубопроводів централізованої системи опалення - 0,184 Гкал на місяць. Точка розподілу експлуатаційної відповідальності теплової мережі встановлюється по зовнішній стіні житлового будинку (будівлі, споруди) (а.с.20 ).
8.15. Копії відповідної заяви ПП "Акрополь" від 24.01.2017 та акту про тимчасове припинення теплопостачання об'єкта від 16.02.2017 наявні у матеріалах справи (а.с. 19-20).
8.16. Таким чином, починаючи, що з 16.02.2017 ПП "Акрополь" не користувалось послугою теплопостачання.
8.17. Такі обставини підтверджуються матеріалами справи та визнаються сторонами.
8.18. Одночасно, споживач додатково оплачує втрати тепловіддача від транзитних стояків централізованої системи опалення (додатковий договір від 05.02.2016, а. с. 9).
8.19. Господарськими судами встановлено, ДКП “Луцьктепло” передано ПП “Акрополь” теплову енергію на загальну суму 45 926,18 грн.; відповідні рахунки за теплову енергію долучені до матеріалів справи.
8.19.1. При цьому, позивач зазначає, що заборгованість по таким рахункам становить 44 505,35 грн.
8.19.2. Проте, як зазначає відповідач, протягом 2017-2020 років ПП “Акрополь” оплачувало лише втрати тепловіддачі від транзитних стояків централізованої системи опалення, оскільки підприємство взяло на себе такий обов'язок згідно умов укладеного договору. Вказані стояки знаходяться у підвальному приміщенні, розташованому за адресою: м. Луцьк, пр. Грушевського, 4А, яке належить ПП “Акрополь”. Дані стояки забезпечують подачу теплоносія до квартир, які знаходяться на 2-5 поверхах будинку, в якому знаходяться належні ПП “Акрополь” приміщення.
8.19.3. До жовтня 2020 року ДКП "Луцьктепло" виставляло ПП “Акрополь” рахунки на оплату втрат теплової енергії, які підприємство оплачувало. Однак, починаючи з жовтня 2020 року ДКП "Луцьктепло" почало включати до рахунків на оплату незрозумілу для підприємства послугу, яка спочатку називалась “умовно-постійні втрати ТЕ”, а в подальшому “умовно-постійна частина”.
8.19.4. Разом з тим, відповідач зазначає, що відповідна послуга включена до рахунків безпідставно і жодної заборгованості у відповідача перед ДКП "Луцьктепло" не має.
8.19.5. Однак, позивач стверджує, що нараховування умовно-постійної частини тарифу на постачання теплової енергії є постійною величиною та сплачується рівними частинами щомісяця упродовж усього року незалежно від обсягу спожитої теплової енергії.
8.20. Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за ціпами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами
8.21. Згідно частин 6 статті 19 Закону України "Про теплопостачання", споживач повинен щомісячно здійснювати оплачу теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
8.22. Пунктом 32 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019 плата за послугу розраховується виходячи з розміру встановленого тарифу та обсягу спожитої послуги, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства.
8.23. Відповідно до пункту 48 Порядку формування тарифів па теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.2011 формування двоставкового тарифу на теплову енергію здійснюється шляхом визначення грошового виразу умовно-змінної (вартість 1 Гкал спожитої теплової енергії) та умовно-постійної (абонентська плата за 1 Гкал/год. теплового навантаження) частин тарифу, застосування яких забезпечує планований річний дохід, що дорівнює сумі планованої річної повної собівартості, витрат на відшкодування втрат та відповідного річного планованого прибутку, які отримуються за умови застосування одноставкового тарифу, розрахованого відповідно до вимог цього Порядку.
8.24. Таким чином, планований річний дохід, собівартість теплової енергії, витрати на відшкодування втрат залишаються для ДКП “Луцьктепло” незмінними незалежно від того, який тариф застосовується: одно- чи двоставковий.
8.25. При цьому, ДКП "Луцьктепло" стверджує, що єдиною підставою для припинення нарахувань умовно-постійної частини тарифу є відключення споживача від системи централізованого опалення.
8.26. Проте, відповідно до п. 1 Порядку Про затвердження Порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води (Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.07.2019 № 169) цей Порядок визначає процедуру відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків (споживачі) від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
8.27. Зазначеним Порядком лише визначається процедура відключення споживачів, які бажають відключитись систем централізованого опалення та постачання гарячої води. Разом з цим, даним Порядком не передбачено, що відключення споживача від системи централізованого опалення є єдиною підставою для припинення нарахувань за послугу з постачання теплової енергії.
8.28. Разом з тим, відключення ПП "Акрополь" згідно вказаного Порядку є неможливим.
8.29. Так, відповідно до п. 1, 2 розділу III зазначеного Порядку власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаного до ЦО та ГВП, мають право відокремити (відключити) свою квартиру чи нежитлове приміщення від ЦО та ГВП у разі, якщо на день набрання чинності Законом України "Про житлово-комунальні послуги" не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні.
8.30. Інформація про перелік багатоквартирних будинків, у яких не менше ніж половина квартир та нежитлових приміщень відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, розміщується на офіційних веб-сайтах органів місцевого самоврядування, виконавців відповідних комунальних послуг.
8.31. Таким чином, відключення квартири або нежитлового приміщення від централізованого опалення є правом, а не обов'язком власника.
8.32. Разом з цим, на офіційних веб-сайтах Луцької міської ради та ДКП "Луцьктепло" відсутній перелік багатоквартирних будинків, у яких не менше ніж половина квартир та нежитлових приміщень відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, відтак ПП "Акрополь" не володіє інформацією щодо можливості відключення нежитлового приміщення, яке знаходиться у багатоквартирному будинку по пр. Грушевського, 4А, від централізованого опалення згідно вказаного Порядку.
8.33. При цьому, можливість відключення від систем теплопостачання прямо передбачена п. 2.1.3 договору, і цієї можливістю ПП "Акрополь" скористалось до набрання чинності Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води (2019 рік).
8.34. Відповідно до п. 55 Порядку формування тарифів па теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.2011 для формування двоставкових тарифів на теплову енергію теплове навантаження об'єктів теплоспоживання в розрізі категорій споживачів (із зазначенням величини теплового навантаження на систему опалення споживачів, які користуються централізованим опаленням, споживачів, які відмовилися від централізованого опалення та постачання гарячої води, систему опалення місць загального користування та теплового навантаження на постачання гарячої води) визначається за показниками типових та/або індивідуальних проектів, за якими збудовані такі об'єкти (у разі зміни вихідних даних проектів, зокрема під час переходу частини споживачів на автономне опалення, зміни призначення приміщень навантаження повинні бути підтверджені уповноваженою установою).
8.35. У разі неможливості визначення теплового навантаження об'єктів теплоспоживання згідно з вимогами абзацу першого цього пункту теплове навантаження підтверджується результатами незалежного енергетичного аудиту або органом місцевого самоврядування за умови надання інформації щодо достовірності вихідних даних для встановлення двоставкових тарифів та пооб'єктного переліку теплового навантаження за категоріями споживачів.
8.36. Як вірно встановлено судом першої інстанції в укладеному між сторонами договорі №10-20 від 23.09.2013 не визначено величину теплового навантаження на систему опалення ПП "Акрополь", як споживача, який відмовився від централізованого опалення.
8.37. При цьому, додатком №1 до договору №10-20 від 23.09.2013 визначено максимальне і силове навантаження в обсязі 0,04166 Гкал/год.
8.38. Відповідно до пункту 1.2 Правил надання і погодження технічних умов па підключення до теплових мереж, що затверджені Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.10.2009 №1232:
- максимальне теплове навантаження споживача - навантаження, яке відповідає сумі максимальних теплових потоків на опалення, вентиляцію, кондиціювання, технологічні потреби, гаряче водопостачання, визначене проектом;
- приєднане теплове навантаження споживача - навантаження, яке відповідає сумі максимальних теплових потоків на опалення, вентиляцію, кондиціювання, на технологічні потреби та середньогодинних теплових потоків гарячого водопостачання, визначене проектом.
8.39. Таким чином, чинне законодавство розрізняє такі поняття як “максимальне теплове навантаження споживача” та “приєднане теплове навантаження споживача”.
8.40. Відповідно до пункту 1.3 Порядку формування тарифів на послугу з постачання теплової енергії, що затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18.02.2020 №416 умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії - місячна абонентська плата за одиницю (1 Гкал/год) приєднаного теплового навантаження об'єктів теплоспоживання як грошовий вираз планованих економічно обґрунтованих витрат, крім тих, що віднесені до умовно-змінних витрат, що є постійними і не змінюються прямо пропорційно зміні обсягу теплової енергії, для надання послуги з постачання теплової енергії, яка встановлюється НКРЕКП з урахуванням податку на додану вартість.
8.41. Отже, для формування умовно-постійної частини двоставкового тарифу повинне використовуватись значення саме приєднаного теплового навантаження. Як уже зазначалось, у договорі не визначено величину приєднаного теплового навантаження.
8.42. У пункті 3.7, 3.8 договору №10-20 від 23.09.2013 сторони передбачили, що при виході з ладу теплолічильників або в разі потреби повірки приладів обліку до повної їх працездатності, нарахування за спожиту теплову енергію здійснюється розрахунковим способом на підставі усереднених показів приладів за попередні три доби з коригуванням відповідно до фактичної температури зовнішнього повітря. Термін застосування такого розрахунку не повинен перевищувати 15 діб на рік, після чого нарахування проводиться відповідно до максимального теплового навантаження, зазначеного в Додатку №1 до даного Договору з врахуванням фактичної температури зовнішнього повітря. В разі прострочення терміну метрологічної повірки приладів обліку, нарахування за спожиту теплову енергію здійснюється відповідно до максимального теплового навантаження, зазначеного в Додатку №1 до даного Договору з врахуванням фактичної температури зовнішнього повітря.
8.43. Таким чином, “максимальне теплове навантаження” та “приєднане теплове навантаження” є різними за своєю суттю поняттями.
8.44. Максимальне теплове навантаження, величина якого визначена договором №10-20 від 23.09.2013 призначене лише для того, щоб проводити нарахування за спожиту теплову енергію у випадку, коли з тих чи інших причин неможливо використати для розрахунків покази приладів обліку.
8.44.1. Натомість приєднане теплове навантаження на систему опалення, яке використовується як підстава для нарахування за двоставковим тарифом, договором №10-20 від 23.09.2013 не визначене.
8.45. Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
8.46. Відповідно до статті 73 ГПК України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
8.47. Згідно частин 1, 3 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
8.48. Відповідно до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
8.49. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (стаття 77 ГПК України).
8.50. Згідно статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
8.52. Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності
8.53. Позивачем не надано господарським судам належних та допустимих доказів, які б підтверджували заборгованість ПП "Акрополь" перед ДКП "Луцьктепло" у заявленому до стягнення розмірі, відповідно і необґрунтовані підстави для нарахування пені, 3% річних та втрат від інфляції, які є похідними вимогами по відношенню до основної суми заборгованості.
8.54. Враховуючи вище викладені обставини, Господарським судом Волинської області правомірно прийнято рішення про відмову у задоволенні позовних вимог Державного комунального підприємства "Луцьктепло" про стягнення з Приватного підприємства "Акрополь" 57250,67 грн. заборгованості з яких: 44505,35 грн. основної заборгованості за передану теплову енергію, 6 809,30 грн. втрат від інфляції, 2 783,72 грн. 3% річних, 3 152,30 грн. пені.
8.55. Відповідно до ч.4 ст.11 ГПК України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
8.55.1. За усталеною практикою Європейського суду з прав людини (справи "Серявін та інші проти України", "Пронін проти України", "Кузнєцов та інші проти Російської Федерації" одним із завдань вмотивованого рішення є продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Ігнорування судом доречних аргументів сторони є порушенням статті Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
8.55.2. Зазначене судом першої інстанції було дотримано в повній мірі.
8.55.3. При цьому, п.1 ст.6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.
8.55.4. Питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
8.55.5. Відхиляючи скаргу апеляційний суд у принципі має право просто підтвердити правильність підстав, на яких ґрунтувалося рішення суду нижчої інстанції (рішення у справі Гарсія Руїс проти Іспанії").
8.55.6. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції при ухвалені оскаржуваного рішення та не можуть бути підставою для його скасування або зміни.
8.56. За таких обставин, апеляційну скаргу Державного комунального підприємства "Луцьктепло" слід залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Волинської області від 01.03.2022 у справі №903/1060/21 - без змін.
9. Повноваження суду апеляційної інстанції.
9.1. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 275 ГПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.
9.2. З огляду на зазначені правові положення та встановлені обставини справи суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що доводи, викладені апелянтом у апеляційній скарзі є необґрунтованими, у зв'язку з чим відсутні підстави для скасування оскаржуваного рішення.
9.3. У відповідності до ст. 276 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
10. Розподіл судових витрат.
10.1. Як вбачається із матеріалів справи, за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Волинської області від 01.03.2022, апелянт сплатив судовий збір у розмірі 3405,00 гривень, згідно платіжного доручення №475 від 16.03.2022 про сплату судового збору.
10.2. Судовий збір сплачений в порядку та розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір" .
10.3. За змістом статті 129 ГПК України за результатами розгляду апеляційної скарги здійснюється розподіл судових витрат.
10.4. Оскільки апелянту відмовлено у задоволенні апеляційної скарги, в силу приписів статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору за розгляд апеляційної скарги покладаються на апелянта.
Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд
Апеляційну скаргу Державного комунального підприємства "Луцьктепло" від 16.03.22р. залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Волинської області від 01 березня 2022 року у справі №903/1060/21 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.
Справу №903/1060/21 повернути Господарському суду Волинської області.
Повний текст постанови складений "10" травня 2022 р.
Головуючий суддя Юрчук М.І.
Суддя Крейбух О.Г.
Суддя Тимошенко О.М.