справа № 534/371/22
провадження №1-кп/534/115/22
10 травня 2022 року м. Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження № 12022170000000043 від 01.02.2022 (справа № 534/371/22, № судового провадження 1-кп/534/115/22,) за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України,
У провадженні Комсомольського міського суду Полтавської області перебуває вищевказана справа.
Суд, заслухавши думки учасників судового провадження, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, враховуючи, що кожен доказ не має наперед встановленої сили, дійшов наступних висновків.
За змістом ст.ст. 1, 7 Закону України «Про прокуратуру» Прокуратура України становить єдину систему, яка складається з прокуратур вищого та нижчого рівня, з повноваженням координації діяльності, зокрема, прокуратур нижчого рівня прокуратурами вищого рівня.
У відповідності до положень ст.77 КПК України, прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні, 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім'ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Відвід повинен бути вмотивованим.
Згідно із ст.37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.
Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п'ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.
Якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури.
У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.3 КПК України, керівник органу прокуратури це Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого в самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із матеріалами справи, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12022170000000043 від 01.02.2022 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, затверджено заступником начальника відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 .
При цьому прокурорами у вказаному кримінальному провадженні визначено, зокрема, прокурора Горішньоплавнівського відділу ОСОБА_3 постановою першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 16.03.2022, наданою прокурором у судовому засіданні суду на підтвердження своїх повноважень у цьому кримінальному провадженні.
За таких обставин суд дійшов висновку, що перший заступник, заступник керівника Полтавської обласної прокуратури, як керівник Полтавської обласної прокуратури, у конкретному кримінальному провадженні вправі визначати, змінювати прокурорів, визначати групу прокурорів, старшого прокурора такої групи відповідного органу прокуратури, а саме - Полтавської обласної прокуратури. При цьому він, у розумінні згаданих норм КПК України, положень Закону України «Про прокуратуру» не наділений повноваженням у конкретному кримінальному провадженні визначати групу прокурорів із включенням до її складу прокурорів іншого рівня прокуратури - прокурорів окружної прокуратури, оскільки він, на переконання суду, у процесуальному розумінні повноважень прокурора, не є для вказаних прокурорів прокурором вищого рівня.
Відповідно до ст.77 КПК України, прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 77 КПК України прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що прокурор Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , є неналежним прокурором у вказаному кримінальному проваджені, оскільки його включено до складу групи прокурорів без дотримання вимог КПК України, Закону України «Про прокуратуру», також у суду виникли обгрунтовані сумніви у неупередженості прокурора ОСОБА_3 ..
З огляду на викладене, прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 підлягає відводу.
Керуючись ст.ст.37,77,81,350,372 КПК України, суд,
Відвести прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 від участі у кримінальному провадженні № 12022170000000043 від 01.02.2022 (справа № 534/371/22, № судового провадження 1-кп/534/115/22,) за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
Копію вказаної ухвали надіслати до Полтавської обласної прокуратури для відому і забезпечення участі у судовому розгляді кримінального провадження належного прокурора.
Відкласти розгляд справи на 13 годину 00 хв. 24.05.2022 у приміщенні залу судових засідань Комсомольського міського суду Полтавської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, окремому оскарженню не підлягає.
Суддя В'ячеслав МОРОЗОВ
Повна ухвала суду проголошена о 17 годині 25 хвилин 10.05.2022