06 травня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/3436/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглянувши заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач-1: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, код ЄДРПОУ 20632802)
відповідач-2: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. Ольжича, будинок 7, код ЄДРПОУ 13559341).
про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №340/3436/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.02.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 11.05.2021 року о/р 935040163289 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.01.2021 року перерахунок раніше призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації в Кіровоградській області №27 від 02.02.2021 року та виплатити заборгованість, яка виникне у зв'язку з таким перерахунком.
Вказане рішення суду набрало законної сили 10.03.2022 року. Позивачу 25.03.2022 року видано виконавчий лист №340/3436/21 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.01.2021 року перерахунок раніше призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації в Кіровоградській області №27 від 02.02.2021 року та виплатити заборгованість, яка виникне у зв'язку з таким перерахунком.
Позивач у квітні 2022 року пред'явив виконавчий лист №340/3436/21 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для його примусового виконання. Постановою державного виконавця від 14.04.2022 року відкрито виконавче провадження ВП №68800627.
Між тим, Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області 21.03.2022 року направило до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду у цій справі разом з клопотанням про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Третій апеляційний адміністративний суд, отримавши 29.03.2022 року апеляційну скаргу відповідача-1, листом від 30.03.2022 року витребував адміністративну справу №340/3436/21 з Кіровоградського окружного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.
Адміністративна справу №340/3436/21 направлена на адресу Третього апеляційного адміністративного суду та надійшла туди 28.04.2022 року.
Станом на 06.05.2022 року Третім апеляційним адміністративним судом не вирішено питання про відкриття апеляційного провадження у справі.
Воднораз, до суду 26.04.2022 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання виконавчого листа №340/3436/21 таким, що не підлягає виконанню, мотивована оскарженням рішення суду від 03.02.2022 року в апеляційному порядку.
Ухвалою судді від 28.04.2022 року вказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 06.05.2022 року.
У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини 3 статті 374 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд дійшов до таких висновків.
За правилами статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Частиною 4 статті 300 КАС України передбачено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 4 статті 372 КАС України передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Згідно з частиною 1, 3 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Відповідно до частин 1, 2 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд установив, що рішення суду у цій справі не було оскаржено у встановлений статтею 295 КАС України та набрало законної сили, що стало підставою для видачі позивачу виконавчого листа про примусове виконання рішення суду. Апеляційна скарга відповідачем-1 на це рішення суду подана з пропуском визначеного строку і наразі судом апеляційної інстанції не вирішено питання про відкриття апеляційного провадження у справі та про зупинення дії оскаржуваного рішення.
Тож оскільки судом не допущено помилки при видачі виконавчого листа у цій справі, а також відсутні інші підстави, передбачені частиною 2 статті 374 КАС України для визнання виконавчого листа №340/3436/21 таким, що не підлягає виконанню, тому у задоволенні заяви відповідача-1 слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 256, 374, 294, 295 КАС України, суд -
1. Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання виконавчого листа №340/3436/21 таким, що не підлягає виконанню.
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш