про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
10 травня 2022 року справа № 320/3387/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Київській області щодо відмови позивачу у виплаті компенсації в розмірі його пенсійного забезпечення за період порушення строків оформлення та подання документів до органів ПФУ для призначення позивачу пенсії за вислугу років;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Київській області Пенсійного фонду України у Київській області виплатити позивачу компенсацію за період порушення строків оформлення та подання документів до органів ПФУ для призначення позивачу пенсії за вислугу років в розмірі - 185711,90 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу слід було надати докази сплати судового збору у сумі 864,71 грн., сплаченого на рахунок Київського окружного адміністративного суду.
29.04.2022 на адресу суду від позивача надійшли докази усунення недоліків позову.
Отже, позивачем усунуто недоліки позову у встановлений судом строк.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копії судових рішень у справах №810/66/17, 810/4068/17, 320/6564/18, 320/3123/20 усіх інстанцій (окрім доданих до позовної заяви);
- копію пенсійного посвідчення;
від відповідача:
- копію Положення про Головне управління Національної поліції України в Київській області;
- копію заяви позивача від 20.12.2021 до відповідача та наданої відповіді;
- копію наказу про звільнення з військової служби та виключення зі списків; копії всіх інших наказів з кадрових питань за період після 2016 року;
- копію послужного списку;
- копію грошового атестату;
- копію заяви про призначення пенсії, прийнятої на особистому прийомі 17.01.2020;
- копію подання про призначення пенсії;
- копію розрахунку пенсійного забезпечення позивача;
- докази повернення 06.02.2020 пенсійних матеріалів без виконання разом із супровідним листом органу Пенсійного фонду;
- письмові пояснення щодо порушення строків оформлення та подання документів до органів ПФУ для призначення позивачу пенсії за вислугу років.
від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області:
- копії всіх матеріалів щодо призначення та відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (подання про призначення пенсії разом із заявою про призначення пенсії, підстави повернення без виконання вказаного подання із зазначенням причин повернення; матеріали, на підставі яких позивачу було призначено пенсію, протокол (рішення) про призначення пенсії позивач, письмові пояснення про вид та підстави її призначення); розрахунок пенсійної виплати, довідка про суму нарахованої та виплаченої пенсії за весь період її виплати.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.