65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"10" травня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/37/22
Господарський суд Одеської області у складі:
судді В.С. Петрова
при секретарі судового засідання Г.С. Граматик
за участю представників:
від позивача - Панькова С.В. (без повноважень), Сичов Я.В.,
від відповідачів:
1) Маяківська сільська рада Біляївського району Одеської області - Гончаров В.М. (без повноважень),
2) Комунальне підприємство "Наше село" - не з'явився,
3) Фізична особа-підприємець Рогачко Світлана Петрівна - не з'явився,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Дністровського міжрайонного управління водного господарства до Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області, Комунального підприємства "Наше село" та фізичної особи-підприємця Рогачко Світлани Петрівни про скасування рішення, державної реєстрації, права постійного користування земельною ділянкою та позбавлення кваліфікаційного сертифіката, -
Дністровське міжрайонне управління водного господарства звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, Комунального підприємства "Наше село" та фізичної особи-підприємця Рогачко Світлани Петрівни про:
- скасувати рішення 13 сесії VIII скликання Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області № 13/84-VIII від 22 липня 2021 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування КП "Наше село" для обслуговування існуючої адміністративної будівлі та боксів, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Маяківська сільська рада, село Маяки, вул. Пушкіна, 87";
- скасування державної реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:02:002:1021, шляхом виключення відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру;
- скасування права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5121083900:02:002:1021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 43917976 від 07.09.2021 року;
- позбавлення сертифікованого інженера - землевпорядника Рогачко Світлану Петрівну кваліфікаційного сертифіката інженера - землевпорядника від 03.10.2016 року № 012941.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що рішення Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області № 13/84-VIII від 22 липня 2021 року є протиправним, оскільки вказаним рішенням сільська рада передала в постійне користування Комунальному підприємству "Наше село" частину земельної ділянки, яка на той час перебувала у законному користуванні позивача без її вилучення та мала чіткі межі, з огляду на що прийняттям такого рішення порушено приватний інтерес позивача.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.01.2022 р. вказану позовну заяву Дністровського міжрайонного управління водного господарства (вх. № 37/22) залишено без руху, оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження наявності у Сичова Якова Вікторовича повноважень на підписання відповідної позовної заяви. Також судом встановлено, що позивачем неповно зазначено ідентифікаційний код відповідача-3 - ФОП Рогачко Світлани Петрівни. Крім того суд встановив, що заявником до позовної заяви не надано доказів відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів, а також доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.
24.01.2022 р. від позивача до господарського суду надійшов супровідний лист на виконання ухвали господарського суду Одеської області від 10.01.2022 р. (вх. № 1959/22), до якого позивачем додано уточнену позовну заяву, докази відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів, а також докази сплати судового збору у встановленому законом порядку і розмірі. Також позивачем додано до матеріалів листа копії наказів Державного агентства водних ресурсів України від 30.06.2020 р. № 604 "Про реорганізацію Дністровського МУВГ", від 09.03.2021 р. № 65-а "Про звільнення А.Карпенка" та від 12.03.2021 р. № 184 "Про внесення змін до наказу Держводагенства від 30.06.2020 № 604". Так, в уточненій позовній заяві позивачем вказано вірний ідентифікаційний код відповідача-3 - ФОП Рогачко Світлани Петрівни.
Водночас, як встановлено судом, заявником до вказаного листа про усунення недоліків на підтвердження надсилання відповідачу-3 - ФОП Рогачко Світлані Петрівні копії позовної заяви з додатками додано копію опису вкладення від 19.01.2022 р., фіскальний чек від 19.01.2022 р. та накладну № 6503908200482 від 19.01.2022 р., при цьому із вказаної накладної № 6503908200482 від 19.01.2022 р. вбачається направлення Рогачко Світлані Петрівні кореспонденції за адресою: Теплодар, Одеський район, Одеська область, 65490, разом з тим згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження останньої значиться за адресою: АДРЕСА_1 , що свідчить про направлення позивачем копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача-3 - ФОП Рогачко Світлани Петрівни за неповною адресою. Крім того, судом до відкриття провадження у справі встановлено, що позивачем у позовній заяві (уточненій позовній заяві) невірно зазначено найменування та місцезнаходження відповідача-2 - Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, так як згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за вказаним кодом 04377747 в ЄДР міститься запис про Маяківську сільську раду Одеського району Одеської області із місцезнаходженням: 67654, Одеська область, Одеський район, с. Маяки, вул. Богачова, буд. 99.
З огляду на викладене, господарський суд ухвалою від 27.01.2022 р. позовну заяву Дністровського міжрайонного управління водного господарства повторно залишено без руху, при цьому встановлено 10-денний строк для усунення заявником виявлених судом недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
03.02.2022 р. від позивача до господарського суду надійшов супровідний лист на виконання ухвали господарського суду Одеської області від 27.01.2022 р. (вх. № 3090/22), до якого позивачем додано уточнену позовну заяву, докази відправлення відповідачам копії уточненої позовної заяви, а також зазначено вірне найменування та місцезнаходження відповідача-2 - Маяківська сільська рада Одеського району Одеської області.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.02.2022 р. позовну заяву Дністровського міжрайонного управління водного господарства прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/37/22, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 03 березня 2022 р. об 11 год. 00 хв.
Розгляд справи у підготовчому засіданні 03.03.2022 р. об 11 год. 00 хв. не відбувся у зв'язку із запровадженням 24.02.2022 р. воєнного стану указом Президента України № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні". Крім того, 14.03.2022 р. указом Президента України № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено воєнний стан до 25.04.2022 р.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.03.2022 р. у справі № 916/37/22 підготовче засідання призначено на 10 травня 2022 р.
10.05.2022 р. від Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області на електронну адресу суду надійшло клопотання про витребування оригіналів письмових доказів.
В підготовче засідання, призначене на 10.05.2022 р., повноважні представники відповідачів не з'явилися.
Згідно ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За приписами ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, зокрема, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення та здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Враховуючи необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, а також з огляду на те, що строк підготовчого провадження у даній справі закінчився, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України за власною ініціативою.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Приймаючи до уваги вищенаведене, а також приймаючи до уваги продовження Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 р. з 05 год. 30 хв. 25 квітня 2022 року строку дії воєнного стану строком на 30 діб, запровадженого 24.02.2022 р. Указом Президента України № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу
України, суд -
1. Строк підготовчого провадження у справі № 916/37/22 продовжити на тридцять днів.
2. Підготовче засідання відкласти на "16" червня 2022 р. об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4 поверх), тел. 0(482)307-959.
3. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає чинності після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров